如何利用新的传播技术促进城乡一体化的进程(3)

2.3.2 建设投入短缺，城镇发展的"瓶颈"需要突破

目前，小城镇建设的筹资渠道窄、建设投入少。金融方面，随着基层金融机构的撤并收缩，国家投资重点转向大中城市，小城镇建设的信贷投入微乎其微；引资方面，受地理位置偏远、基础设施落后等因素的影响，小城镇的发展环境无法与大中城市竞争，吸引外商进镇投资的规模有限；财政方面，由于县财政实行垂直管理，乡镇政府无力调剂资金用于城镇建设，县级财政由于"僧多粥少"而力不从心、鞭长莫及。由于银行投得少、向上争得少、市场筹得少，小城镇建设只能依靠土地收益和社会投资作支撑，而绝大多数农民刚刚跨越温饱，进镇建房后资金所剩无几。从而，资金短缺是制约城镇发展的最大"瓶颈"。

2.4 思想观念落后，"城乡"之间存在代沟

作为地方经济社会发展的决策者和组织者，少数领导干部没有充分认识推进城乡一体化的重大意义，不能辩证处理城镇建设与经济发展的关系，主要精力放在招商引资、企业改革、结构调整等能够产生直接效益的工作上，而对城镇建设、农业劳动力转移等工作重视不够。

作为实施城乡一体化的主体，一些群众思想僵化、行动消极，突出表现为四种心理：

(1) 留恋"面朝黄土背朝天"的生活，认为"种田是万本利、进城是找苦吃"，既不愿意离土、也不愿意进厂，当然中小城镇难于消化这么大的劳动力资源也是一个重要原因；

(2) 怕离开土地失去生活依靠，怕进入城镇找不到就业门路，怕转移住宅不适应环境；

(3) 是划地为牢，死守田园，欺生排外，不愿对外交流；四是等待观望，苦度穷熬，寄希望于政策搬迁，寄希望于政府扶持。

这些落后的思想观念，人为地在农村与城镇之间划上了界限、制造了"鸿沟"，难以推进城乡通融、协调发展。

3 如何用新传播技术促进城乡一体化

在城乡一体化进程中，涉及资金投入、基础设施等问题相信在未来十年内，随着经济的不断发展，是比较容易得到解决的，本文着重论述解决相关制度执行透明化、农民思想意识提高等方面，而这些问题与信息传播有着极大的联系。