海峡两岸经贸关系的建制化思考

对企业的方式灵活处理贸易中的有关事宜，以局部、渐进的方式启动两岸经贸一体化进程，为将来更大范围、更高层次的制度性一体化奠定基础。比如，为发挥福建独特的对台优势，目前国务院通过和发布了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，国台办又发布了八项惠台新政策，不断加大对福建省对台工作先行先试的政策支持力度。而福建省也专门出台支持台资企业发展的25条扶持措施，建立闽台行业对接机制，提高闽台在电子信息、机械、石化、轻纺等行业领域的合作以形成较强的配套能力。

第二阶段，自由贸易区阶段。在两岸经贸关系正常化之后，两岸双方可就两岸实行贸易自由化政策进行商谈，进一步取消关税与数量限制，实现两岸间商品完全自由移动，在此阶段，两岸仍各自保持对区域外成员的贸易壁垒与贸易政策，这是可即时见效与最为可能的措施。在具体做法上，首先要着手建立商务仲裁制度，为日后两岸制度性经济一体化建构法律体系和机制先打下一个坚实的基础，此外在建立“两岸自由贸易区”的实践中，可以借鉴大陆与港澳的CEAP（更紧密经贸关系安排）方式，通过签署“两岸自由贸易区安排”来实现，或者按照台湾的说法，签署“更紧密的经济运作架构(CEOF)”、“综合性经济协议（CECA）”或者“两岸经济合作架构协议（ECFA）”来实现，也可视两岸三地各方的意愿通过建立“两岸三地自由贸易区”来实现，具体情