《人民警察专业基础知识》2012年年初花了两个月整理_大纲整理版本
时间：2026-01-23
招警考试,专业知识部分
第一部分法律专业知识
一、法学基础理论
一、法的概念、特征与作用：
㈠法的的概念：指以权利义务为主要内容，通过国家强制力保证实施的，反映统
治阶级意志调整行为关系的社会规范。
㈡法的的本质：统治阶级实现阶级统治的工具。
㈢法的特征：规范性、国家意志性、国家强制性、普遍性、程序性。
规范性：可为模式、勿为模式、应为模式。
法的产生：法的制定，法的认可。
程序是社会制度化的最重要的基石。
法既执行政治职能，也执行社会公共职能。
法是由社会物质生活条件所决定的。法受客观规律的支配。
㈣法的作用：规范作用、社会作用。
1.规范作用：指引作用、评价作用、预测作用、教育作用、强制作用。
指引作用的种类：确定的指引和有选择的指引；羁束的指引和非羁束的指引；
原则的指引和具体的指引。
评价作用：专门的评价和一般的评价。强制作用的对象是违法犯罪者的行为。
2.社会作用：
⑴维护统治阶级方面的作用：
调整统治阶级与被统治阶级；统治阶级内部；统治阶级与其同盟者之间的关系。
⑵执行社会公共事务方面的作用：
维护基本生活条件；维护生产、交换条件；确认、执行技术规范；促进教育、科学、文化事业的发展；促进公共设施建设，组织社会化大生产。
二、法律规范、法律关系与法律行为：
㈠法的规范：
1.法律规范的概念：指国家制定并认可、体现统治阶级意志、以国家强制力保证
实施的行为规范。
2.法律规范的要素：法律规则、法律原则、法律概念。
3.法律规则的种类：
⑴授权性规则和义务性规则；
授权性规则：规定人们有权做一定行为，有权不做一定行为的规则。
义务性规则：命令性规则，禁止性规则。
⑵确定性规则、委任性规则和准用性规则；
确定性规则：内容已明确无需参照或援引。
概括性规则：只规定某种概括性指示，有相应机关加以确定。
准用性规则：内容没有规定，可参照、援引。
⑶强行性规则和任意性规则。
强行性规则：内容规定具有强制性。任意性规则：在一定范围内，可选择或协商。
法律规则具有微观指导性、可操作性强、确定性程度高的特点。
4.法律原则的种类：
⑴公理性原则和政策性原则；
政策性原则具有针对性、民族性和时代性。
⑵基本原则和具体原则；
⑶实体性原则和程序性原则。
法律原则是法律诉讼、法律程序、法律裁决的确认规范。
5.法律概念的种类：主体概念、关系概念、客体概念、事实概念。
㈡法律关系：
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1.法律关系的概念：指以主体权利、义务关系的形式表现出来的特殊社会关系。社会主义法律制度实现了权利义务的相对一致性。
2.法律关系的构成：主体、内容、客体。
法律关系的客体：物、人身利益、智力成果、行为。
3.法律关系的产生、变更、消灭的前提：法律规范的存在，法律事实的存在。
法律事实指法律所规定的、能够引起法律关系产生、变更和消灭的客观现象。
法律事实包括法律事件与法律行为。
法律事件：与主体意志无关的法律事实。法律行为：受主体意志支配的法律事实。
㈢法律行为：
1.法律行为构成的客观要件：外在的行为、行为的方式、具有法律意义的结果。
2.法律行为构成的客观要件：行为意思、行为认知。
三、立法、执法、司法：
㈠立法：
1.立法的概念；
⑴广义上的立法：指一切有权的机关制定各种规范性法律文件的活动。
⑵狭义上的立法：仅指享有立法权的机关的立法活动。
2.立法权的分类：国家立法权、地方立法权、行政立法权、授权立法权。
法律：全国人大及其常委会。行政法规：国务院。
地方性法规：省级、较大市的人大及其常委会。（注意：县级人大不可）
规章：国务院组成部门、直属机构，省级、较大市的政府。
自治条例：自治区、自治州、自治县。
单行条例：人大（注意：常委会不可）。
3.立法的效力：
⑴上下位阶的法：中央（上级）＞地方（下级）；权力>行政。
⑵同一位阶的法：没有上下之分。
4.立法的裁决：
⑴部门规章与地方性法规之间：
先由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，适用地方性法规；国务院认为应当适用部门规章的，应当提请全国人大常务委员会裁决。
⑵部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间：国务院裁决。
⑶较大的市的地方性法规与省级政府的地方政府规章间：省级人大常委会裁决。小结：同等效力法冲突时由共同上级裁决。
新的一般规定与旧的特殊规定不一致，由制定机关裁决。
5.法的改变或撤销：
⑴上级行政机关对下级行政机关；人大对本级人大常委会：
可改变可撤销。（有隶属关系）
⑵人大对政府；上级人大常委会对下一级人大及常委会：撤销。（无隶属关系）㈡执法：
1.执法的概念：
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