中华医学会第十六次全国医学信息学术会议论文汇编

系及运行法。包括商品市场、技术市场和信息、票据、房地产、期货、证券等要素市场的法律制度。④宏观调控法。包括预算、税收、关税、审计、会计、银行、投资、计划、产业结构、国有资产、能源和环境等法律制度。⑤社会保障法。包括社会保险法、社会救济法，劳

动法等。

３．２．２财政法

财政是经济的重要组成部分，是国家为实现其各种

社会职能，凭借国家权力，参与社会产品的分配与再分配的活动。它包括财政收入和财政支出两部分。财政的

基本职能是积累财政资金，调节分配。财政法，是由国

家权力机关或其授权的行政机关制定的，体现统治阶级意志的，调整和确认国家与国家机关、企业事业单位、

社会团体、公民个人之间以及中央与地方政府之间在社会产品分配和再分配活动中所形成的各种社会关系的法

律规范的总和。财政法所调整的这种分配关系中国家是唯一的主体，并且具有行政上的强制性和基本无偿性的

特点。在我国财政法包括预算法、公债（国库券）法，预算外资金管理法和国营企业财务法。

３．２．３经济法与财政法的关系

建国后我国实行的是计划经济体制，计划经济即由

政府按照事先制定的计划，依靠行政指令来实现资源配置。在计划经济时代，经济法方面的立法基本限于宏观

调控法中的财政法，所以１９７５年出版的《中图法》第一版垦只列了财政法类目，而没有列法学二级学科经济法的类目。我国经济体制改革以后，为了适应社会主义市场经济发展的需要，国家加强了经济方面的立法，这在１９８０年出版的（（中图法》第二版中有所体现，增列了经

济法类目。现在改革开放已经三十年了，社会主义市场经济得到了很大的发展，经济法的法律体系也随之基本完备，财政法现在只是经济法法律体系的一个组成部分。

依据分类法分编文献的一个重要目的，就是建立一个反映文献学科知识内容之间的相互联系的体系结构。而建立这个体系结构的依据就是学科、事物的本质特征及其学科知识体系。虽然第三、四版（（中图法》在经济法类

目上有了大幅度的调整和补充完善。但是，（（中图法》第

三、四版中，Ｄ９第一分类体系Ｄ９１法学各部门中将

Ｄ９１２．２财政法和Ｄ９１２．２９经济法列为同级类目；Ｄ９２中国法律把Ｄ９２２．２财政法作为Ｄ９２２．２９经济法的上位类，

使经济法包含在财政法下，和金融法成为并列类目。它们之间应该是从属关系。即经济法包括财政法、金融法

等法律，这种编排体例是错误的。经济法的内涵和外延

从广义上讲，要比财政法大的多，包含了财政法。这样

编排导致了类目划分的逻辑混乱，影响了图书分类的准确性。本文认为经济法作为法律学科二级学科的地位应

该在《中图法》中予以确立和肯定。

３８７

ＰＵ一２２—００７５

医学科研立项查新中查新点的确立与提炼

俞平木苏炼木刘妍木

遵义医学院图书馆５６３００３

我国的科技查新始于１９８５年，最先是在医学领域一当时的中国科学院医学情报所开展科技查新工作，而

后逐步发展到其他学科领域。经过二十多年的发展，科

研立项查新已经成为开展科研工作的基础，对促进科研

发展、减少科技项目的低水平重复、提高科技成果评审质量有着重要意义。

立项查新是在科研项目开题之前，通过一定范围内的文献检索（国内检索或国外检索），对准备研究的项目

的新颖性和实施必要性进行评价。在立项查新中，查新

点的确立是做好查新工作的基础，无论是检索策略的制定、具体实施检索的过程，还是文献的比对分析、查新结论的表述等，都要围绕着查新点来展开，查新点若提炼不当，会导致查新人员在选择检索词、制定检索策略时出现偏差，直接影响查新结论的可靠性和针对性，影响着查新报告的质量。本文以实际工作为例，就立项查新中如何把握与确立查新点进行探讨。

ｌ确定查新点的依据在查新受理阶段，课题委托人都要与查新机构就项目的查新事务鉴定合同，提出查新点与查新要求，但是，

委托人在委托查新项目时，由于迫切希望自己的课题得到认可，往往提出的查新点过多，混淆真正的创新部分

和借鉴模仿部分，或者查新点表述过于模糊、笼统，缺

乏创新的技术、方法，或者提出的主题概念范围过大，超出了项目研究的实质内容，因此查新点的确立不能完

全以委托人的描述为准，其主要依据应是项目的主要研

究内容，即科学技术要点，重点是项目思路及方案、措施与实现的方法。查新人员要深入分析课题的主要研究

内容、研究方法、技术路线、预定达到的目标，抓住项目的创新之处和核心内容，反复推敲，确立查新点。

２立项查新中提炼查新点应注意的问题

科研工作本身就是一项探索性的工作，而科研立项

又是一种尚未完成的科研工作，它不像科研成果有特定的结果、特定的技术指标，立项课题常常是一种构思或设想，存在研究内容不够具 …… 此处隐藏：5722字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……