监理规划编写制度

一、编制目的

监理规划是项目监理机构全面开展建设工程监理工作的指导性文件。为了对工程建设监理工作全面规划和监督控制，特制订本制度。

二、编审流程

监理规划的编制由项目总监理工程师主持、专业监理工程师参加。编写完成后必须经监理单位技术负责人审核批准后方可实施，并应在召开第一次工地例会前报送建设单位。

三、 编制要求

1.监理规划的编制要结合工程项目的具体情况及业主要求，有针对性地编写实现工程各项目标时所运用的组织形式、基本制度、方法、措施和手段等内容。

2.监理规划要体现监理合同对监理工作的要求，充分考虑所监理工程的特点，内容要有可操作性。

3.监理规划应综合考虑监理过程中的各种因素、各项工作，体现全局性。

4.监理规划对工程项目管控中可能发现的失控问题要有预见性和超前的考虑，要在控制的方法和措施中采取相应的对策加以防范。

5.监理规划在实施过程中，如发生实际情况或条件的重大变化，应由总监理工程师组织专业监理工程师评估这种变化对监理工作的影响程度，判断是否需要调整监理规划。如需调整，要充分反映变化后的情况和条件的要求，并按照原报审的程序重新上报建设单位。

四、《监理规划》的基本内容框架

1.工程项目概况

① 项目名称及工程编号；

② 项目地点；

③ 工程建设规模及生产能力；

④ 预计工程造价总额；

⑤ 工期、质量、安全、环境要求；

⑥ 建设单位；

⑦ 主要承建单位；

⑧ 设计单位；

⑨ 工程质量监督机构；

⑩ 监理单位；

工程主要特点；

其他。

2.监理工作范围

是指公司承接的工程项目建设监理任务的范围，包括工程范围和监理阶段。 工程范围是指业主委托的工程项目范围，如全部工程项目或其中一部分。 监理工作阶段是指工程项目的全过程或是某一个阶段。

3.监理工作目标

工程建设监理目标是指公司承担的工程项目的监理目标。通常以工程项目的造价、进度、质量、安全四大控制目标来表示。

本公司规定的监理目标：质量控制目标是以标准、规范为依据，不低于施工合同质量要求为控制目标；

进度控制目标是以合同工期或经批准的网络计划工期为控制目标；

造价控制目标是以合同价和经批准的工程变更总价为控制目标；

安全控制目标是以国家标准、规范要求为控制目标。

4.监理工作内容

① 准备阶段监理工作内容；

② 施工阶段监理工作主要内容；

③ 业主委托的其他服务。

5.监理工作依据

① 建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；

② 与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；

③ 监理大纲、委托监理合同文件、工程建设承包合同以及与建设工程项目相关的合同文件；

④ 业主的其他正当要求；

⑤ 工程项目环境调查研究资料；

⑥ 公司质量、环境、职业健康安全管理体系文件。

⑦ 施工组织设计

⑧ 施工图审查意见等

6.项目监理机构的组织形式

① 根据监理项目情况设立相应的组织机构（可用组织机构图表示）；

② 必要时并可列出建设单位项目管理机构及主要承包单位项目组织机构。

7.项目监理机构的人员配备计划

应根据项目的总体施工部署和一级网络计划，作出项目派出人员配备计划，各专业监理人员的进场计划及人数/月，监理人员名单及相关情况。

8.项目监理机构的人员岗位职责

① 项目监理组织职能部门的职责分工；

② 各类监理人员的岗位职责。

9.监理工作程序

监理工作程序应体现事前控制和主动控制的要求，监理工作程序应符合委托监理合同和施工合同的规定，在实施过程中，应根据实际情况的变化对监理工作程序进行调整完善。

10.监理工作方法及措施

① 造价控制；

a、造价控制的工作流程与措施；

b、造价目标控制的风险分析及对策。

② 进度控制；

a、项目总进度控制；

b、总进度目标的分解；

c、进度控制的工作流程与措施；

d、进度目标实现的风险分析；

e、进度的动态控制。

③ 质量控制；

a、质量控制目标；

b、质量控制的工作流程与措施（旁站策划、见证计划、质量控制点等）； c、质量目标实现的风险分析及对策。

④ 安全生产管理的监理工作

a、安全控制目标；

b、安全风险分析；

c、安全控制方法、措施；

d、环境、职业健康安全管理。

⑤ 合同管理

项目监理工程师应认真阅读熟悉合同有关条款，进行合同跟踪管理，在监理服务过程中及时查阅相关施工合同，按照合同管理工程，慎重处理索赔程序。

⑥ 信息管理；

a、信息管理工作流程与措施；

b、信息管理表格。

⑦ 组织协调；

a、工程项目内由各个单位的协调与组织；

b、协调分析。

11.监理工作制度

12.监理的设施