浅谈我国会计准则国际趋同的思考和反思

浅谈对我国会计准则国际趋同的认识

随着世界经济的全球化和一体化，中国经济也日益融人世界经济体系，这就使得会计准则国际趋同成为大势所趋。这不仅有利于世界经济的繁荣与稳定，也有利于中国经济的持续、快速、协调、健康发展。

一、会计准则国际趋同的涵义

会计准则全球趋同(globalconvergence of accounting standards)是由IASB正式提出的概念。趋同意指趋近同一，即一体化。国际会计准则理事会的战略目标是“本着公众利益，制定一套高质量、可理解的并具有强制性的全球性会计准则，这套准则要求在财务报表和其它财务报告中提供高质量的、透明的且可行的信息，以帮助世界资本市场的参与者和其他使用者进行经济决策”。这一目标全面展现了会计准则全球趋同的规划前景。

二、我国会计准则国际趋同的现状分析

2006年2月15日，中国在原来的企业会计准则的基础上正式发布了39项新会计准则，并于2007年1月1日开始首先在上市公司中推行。我国新会计准则的数量达到39项，由1项基本准则、37项具体准则和1项首次采用新准则时与原准则进行实务衔接的办法组成，在体系的完整性方面比原会计准则有了巨大的提高。对比新淮则与国际会计准则，除了个别方面存在较小差异外，一致的程度非常高，标志着我国会计准则正在向国际会计准则靠拢。相比旧准则，新准则的特点主要有：强调会计信息的决策有用性，比较全面的引入公允价值计量模式；更强调会计信息的可靠性；并且由损益表观向资产负债表观转化，更重视资产质量，关注企业今后的增长潜力，揭示可能的风险。这些改变将有助于推动我国完善现代市场经济模式，并有利于投资者作出理性决策，有助于中国乃至全球范围内资本市场的发展。

另外，我国会计准则体系的建立也考虑了我国的具体国情。尽管我国会计准则体系建立的总体思路是与国际会计准则实现趋同，但是这并不意味着我们的改革是“全盘照抄”。相反，在会计准则国际化趋同的进程中，我国现行的新会计准则体系兼顾了我国特定的商业、法律、税收等背景所决定的特殊国情，对于关联方认定、企业合并、资产减值等方面并没有完全按照国际会计准则的规定，而是考虑到我国的国情采取了不同的处理方法。例如，在关联方认定方面，如果按照国际会计准则的规定，则所有“国有企业由于同受国家控制，因此应当属于关联方”；但是考虑到我国国有企业的绝大部分业务交易都并非关联交易，所以企业会计准则体系并未规定两个企业仅仅因为是国有企业就构成关联方关系。企业会计准则中这些具有“中国特色”的规定，是对国际会计准则的“实质重于形式”的趋同，遵循的也是以国家利益为导向的建设思路，保证了我国企业提供的会计信息更具有真实性和有用性。

同时，我国会计准则在不断改革过程中加强与IASB的合作。2010年6月30日中国财政部会计准则理事会高层会议在北京召开。IASB主席戴维泰迪称IASB在国际财务报告准则的制定过程中一贯重视中国的意见。本着立足国情的原则，我国和IASB建立了有效的交流机制，主要为高层趋同会谈，讨论国际准则改革方向和具体准则项目中中国所关注的问题。2009年我国联合澳大利亚、韩国、日本、马来西亚、新加坡、新西兰等国家会计准则制定机构，共同倡议成立亚洲一大洋洲会计准则制定机构组( AOSSC)，争取在各个方面提高我国的影响力，提升我国在国际会计趋同中的地位和作用，参与国际财务报告准则的制定，增强话语权，争取更多的国家利益。

三、会计准则国际趋同对我国经济发展的意义及影响

发布并实施与国际财务报告准则趋同的新准则，将提升中国会计准则在国际的地位，对我国经济环境、国际贸易、资本市场和货币市场的影响应该说是积极和深远的。

浅谈我国会计准则国际趋同的思考和反思

（一）对中国宏观经济发展的推动作用

从国家宏观管理的角度看，新准则对中国经济发展的影响深远，正如财政部副部长王军(2006)及证监会等监管部门所概括指出的，中国会计准则强化了为投资者和社会公众提供决策有用会计信息的新理念，实现了与国际惯例的趋同，首次构建了比较完整的有机统一体系，并为改进国际财务报告准则提供了有益借鉴，实现了我国企业会计准则建设新的跨越和突破。具体作用有：一是上市公司已成为推动企业改革、带动行业成长的中坚力量，国家应该为上市公司的进一步发展服务好，包括制定一套高质量的会计标准，因此，新准则将有助于提高上市公司质量，增强投资者的信心，促进资本市场发展：二是新准则有利于进一步优化我国投资环境，从而有助于完善市场经济体制、提高对外开放水平。三是新准则在信息披露方面突出了充分披露原则，比较全面地导入公允价值的计量属性，力图提高会计信息透明度，有助于维护市场经济秩序和社会公众利益。

（二）对我国企业微观发展具有积极意义

执行新准则，是引入国际标准的过程，是对企业经营管理全过程提出了新要求，有利于企业深化改革，促进我国企业的长远发展。中国企业会计准则吸纳了国际投资者所熟悉的会计原则，将使投资者更加信任中国资本市场和财务报告，也将进一步刺激国内和国际资本投资。具体作用有：一是采用一套准则后，减少进入国际资本市场的障碍，有利于国内企业进行海外融资，拓展国际业务，有助于降低中国企业在海外经营时遵循不同国家或地区会计标准的成本，实施走出去的国际化战略；二是新准则对企业经济行为确认、计量、列报的相关规定，要求企业必须进一步提升管理理念，加强风险驾驭能力，有助于提高企业管理水平；三是新准则披露内容将更加丰富、透明，有助于完善公司治理结构。另外，新准则有利于我国进出口企业应对西方国家的反倾销，降低进出口交易成本，提高进出口企业竞争力。