点评美国新军事战略

点评美国新军事战略

卢麒元

笔者首先申明，笔者此处使用的军事战略一词，并非仅仅局限于传统的军事战略（Military Strategy），笔者这里所讲述的范畴，包含了政治、经济、外交、文化、心理等非军事范畴，一般可以称之为总体战略（Total Strategy）。显而易见，研究总体战略，远远超越了普通军人的能力范畴。任何一个伟大的国家，一定会有深思熟虑的总体战略。当然了，作为一个伟大的国家，必须拥有可以制订和实施总体战略的优秀人才。

笔者对美国新任国防部长莱昂·帕内塔（Leon Panetta）（1938年6月28日－今）颇感兴趣。要知道，这是美国历史上最高龄的国防部长，今年已经74岁了。此人年逾古稀仍然出任国防部长，自然有其过人之处。笔查阅此人简历之后，感到震惊。原来此人竟然是一个优秀的财政专家。帕内塔，父母是来自意大利的移民，毕业于加州圣克拉拉大学。1960年代帕内塔曾经在美国陆军服役，官至中尉。原属共和党，1971年转入民主党。1977年至1993年任国会议员，而且在财政拨款方面，颇有经验，一度是国会众议院财政委员会的主席，而且在克林顿任总统期间，担任过白宫的财政办公室主任。看过此人的简历，结合那份《维持美国的全球领导地位：21世纪国防优先任务》，笔者似乎感觉到了一些东西。美国的军事战略即将开启深刻的变革了。

笔者有一点儿佩服奥巴马了。在人事问题上，奥巴马确实很有水平。美国军事战略调整终于徐徐拉开了大幕。而操刀新军事战略的人，是一个老谋深算的财政专家。由此，我们也大体可以理解，美国新军事战略的本质特征了。美国人开始面对残酷的现实了。帕内塔将开始美军的一场历史性的革命。笔者将这场新军事革命的要点用两个关键词词来概括：使命和效率。 帕内塔的出现，意味着四种转变：

第一、美军的使命将发生转变（可参阅《维持美国的全球领导地位：21世纪国防优先任务》）。 第二、美军的结构将发生转变（可参阅美国2010年版《四年防务评估报告》和《美国国家安全战略报告》）。

第三、美军的战略布局将发生转变（可参阅美军的撤军计划和军事基地调整规划）。 第四、美军的行动方式将发生转变（可参阅与网络中心战相关的新军事装备研发计划）。 由于美国军事战略的调整，全球的政治经济形势将会随之发生剧烈变化。事实上，北非和中东的变局，已经初步显示出这种变化的趋势。至于相关的内容，笔者可以通过其他方式提供相关的资讯。

笔者对冷战结束后的美国军事战略嗤之以鼻。美国近二十年来的军事战略是美国建国以来最愚蠢的军事战略。其糟糕之处在于，美军没有因应冷战结束后的形势变化，迅速调整美军的使命，以及与使命相匹配的资源配置。近二十年来，美军严重消耗了美国的国家资源，美国为过去二十年错误的军事战略付出了沉重的代价。奥巴马总统终于意识到问题的严重性了，他义无反顾地开始了军事战略改革。奥巴马将这个沉重的使命交给了财政专家帕内塔。 美国新军事战略，一言以蔽之，就是美军开始实施战略收缩了。美军将放弃对所有非美国国家核心利益目标的军事保护。简言之，美军将只保护与本国核心利益相关联的重要目标。这就意味着，美国将放弃对主要军事对手的全面军事围堵，转而实施对美国核心利益的重点军事保护（请注意，这与我国军事专家们的判断大相径庭）。美军的使命发生了历史性的改变，美军的责任将极大地减轻了。美军的任务也由面控制，转变为线控制。放弃了面控制，则美军将不再依赖强大的陆军实施军事占领，美国陆军将会大规模缩减。随着，空海一体化作战理念的提出，以空海军为主体的作战样式将成为主流。美军将围绕着空海一体化作战策略，深刻地变革其军事力量构成。美军正式提出“1＋”作战模式，就体现了作战策略的调整。

我们一定要注意帕内塔出现的意义，他意味着美军将要出现一场效率革命，美军将会变得十分小巧灵活，而美军的快速反应能力将更加强大。笔者预计，这种调整，将在2012年至2016年内全面实施。此后，美军将会发生脱胎换骨的变化。

笔者认为，美国2010年版《四年防务评估报告》和《美国国家安全战略报告》，已经为美国新军事战略调整提供了必要的思想准备，而《维持美国的全球领导地位：21世纪国防优先任务》，则为美国新军事战略提供了系统阐释。今后四年中，美国将会开始大规模的军事系统的内部变革和军事布局的外部调整。笔者担心的是，我国有关部门，包括军事部门和非军事部门，对美国新军事战略都缺少起码的敏感。而我国的民间人士，对此问题存在严重的误读。笔者非常忧虑，由于缺乏对总图战略（Total Strategy）的研究和规划，我国可能采取错误的军事战略，进而影响我国大国崛起的历史进程。我们应该吸取德意志帝国和前苏联的历史教训。

笔者预计，美军实施战略收缩之后，全球热点地区将会出现不同程度的混乱。区域性大国将开始填补美军遗留的军事真空。欧盟已经开始介入地中海和非洲事务；俄国开始介入中东、西亚和远东事务；印度开始加强对印度洋的控制并开始对南太平洋进行渗透；日韩在加强对于东亚海 …… 此处隐藏：1234字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……