危化品生产企业规章制度

福州盛隆气体有限公司

安全生产规章制度

编制日期：2015年12月18号

编 制：王玮

批 准：范忠

审 核：王奎明

危化品生产企业规章制度

目 录

前言、识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求管理制度 ..... 1

一、安全生产会议管理制度 ........................................... 3

二、安全投入保障制度 ............................................... 6

三、安全生产奖惩管理制度 ........................................... 9

四、安全培训教育制度 .............................................. 19

五、领导干部轮流现场带班制度 ...................................... 24

六、特种作业人员管理制度 .......................................... 29

七、安全检查和隐患排查治理制度 .................................... 32

（一） 事故隐患排查制度 ....................................... 33

（二） 隐患建档监控制度 ....................................... 35

（三） 重点部位“十必查”制度 ................................. 36

（四） 事故隐患报告和举报奖励制度 ............................. 37

八、变更管理制度 .................................................. 39

九、应急救援管理制度 .............................................. 42

十、安全生产事故或者重大事件管理制度 .............................. 49

十一、防火、防爆管理制度 .......................................... 61

十二、工艺、设备、电气、公用工程安全管理制度 ...................... 65

十三、安全作业管理制度 ............................................ 73

（一）动火作业安全管理制度 ..................................... 76

（二）受限空间作业安全管理制度 ................................. 81

（三）高处作业安全管理制度 ..................................... 85

（四）起重吊装作业安全管理制度 ................................. 88

（五）动土作业安全管理制度 ..................................... 91

（六）抽堵盲板作业断路作业安全管理制度 ......................... 93

（七）临时用电安全管理制度 ..................................... 95

（八）短路作业安全管理制度 ..................................... 96

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（九）设备维修安全管理制度 ..................................... 97

十四、危险化学品安全管理制度 ...................................... 98

十五、职业卫生健康管理制度 ....................................... 100

十六、劳动保护用品发放及维护管理制度 ............................. 106

十七、承包商管理制度 ............................................. 111

十八、安全生产管理制度评审和修订制度 ............................. 113

十九、安全管理制度及操作规程修订制度 ............................. 116

二十、供应商管理制度 ............................................. 118

二十一、生产设施安全管理制度 ..................................... 121

二十二、安全设施安全管理制度 ..................................... 125

二十三、监视和测量设备安全管理制度 ............................... 127

二十四、关键装置、重点部位安全管理制度 ........................... 130

二十五、安全检查、维修管理制度 ................................... 133

二十六、生产设施拆除和报废管理制度 ............................... 136

二十七、禁烟管理制度 ............................................. 138

二十八、消防管理制度 ............................................. 140

二十九、罐区安全管理制度 ......................................... 145

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1 目的

为了确保本公司安全标准化体系建设和实施活动符合安全生产

相关法律法规、标准及其他要求，以明确责任部门，确定获取这些法

律法规及要求的渠道、确保所使用的法律法规及其他要求为最新版

本，提高员工和相关方的法律意识，规范安全生产行为，特制定本制

度。

2 适用范围

本制度适用于本公司安全标准化活动相关的法律法规、标准和其

他要求的获取、识别、符合性评价与更新控制。

第一条 由办公室（负责）人员通过标准化信息网、新闻媒体、

行业协会、政府主管部门及其他方式查询获取国家的安全法律法规、

标准及其他要求。

第二条 上级部门的通知、公报等由办公室（负责）人员收集整

理。

第三条 各部门从专业或地方报刊、杂志等索取的法律、法规及

其它要求，应及时报送办公室（负责）人员进行识别和确认并备案。

第四条 登记与识别

1、根据公司生产、活动和服务过程中所有的危险、有害因素，

结合法律法规的最新内容及版本，识别适用的法律、法规、标准和其

它要求。

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2、根据本行业特点，识别适用的法律、法规、标准和其它要求。

3、办公室（负责）人员组织相关部门对获取和识别的法律、法

规、标准及其它要求组织评审确认，报办公室（负责）人员审核批准，

并编制《适用的法律、法规清单》。

第五条 更新

1、当现行法律、法规、标准和其它要求更新时，应重新及时识

别。

2、办公室（负责）人员每年进行一次法律、法规、标准及其它

要求的获取、识别、更新工作。

3、当生产过程中的危险、有害因素发生变更时,应及时进行法律、

法规和其它要求的重新识别。

第六条 法律、法规及其它要求的发放、实施、检查与符合性评

价

1、办公室（负责）人员及时将适用的法律、法规和其他要求中

的重要内容进行摘编，并下发到相关部门单位。

2、各部门要组织学习法律、法规、标准及其他要求并在安全标

准化运行中严格遵守，各部门培训学习情况记录于安全例会台帐，班

组学习情况记录于班组活动记录中。

3、办公室（负责）人员每年一次对贯彻安全法律、法规情况进

行监督检查，对不符合法律、法规和其他要求的现象要组织相关部门

分析原因，进行整改。办公室（负责）人员建立法律、法规及其他要

求符合性评价记录。

第七条 相关记录

《法律法规清单》

《法律法规符合性评价报告》

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1目的 为认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和制度，保障政令

畅通，做到安全生产规章制度的有效执行，了解、掌握各时期的安全

生产情况，加强安全生产管理，积极主动地做好预防措施，确保安全

生产，必须认真贯彻安全生产会议制度，特制定本制度。

2 适用范围

本制度适用于本公司各部门、班组的安全会议。

3 引用标准和相关文件

《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013-2008）

4会议形式和会议责任人

4.1班前会，由班（组）长负责召开，在每天上班前15分钟开始，

时间一般5—10分钟，地点自定，在各班组交接班记录中进行记

录。

4.2生产调度会，在每日上午九点举行(星期六、日除外)，参加

人员：副总经理或厂长，部门主管，班（组）长，由生产管理部

主任主持召开，要求当班调度员进行会议记录。

4.3每月安全生产会议，每月第一个工作日的调度会上举行，参

加人员：副总经理、部门主管、车间班（组）长，由副总经理或

生产管理部主任主持，由生产管理部负责会议记录。

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4.4每季召开一次安委会，生产副总主持，由总经理及安委会成

员参加，对季度的安全生产进行总结，考核无视安全生产规章制度或

安全操作规程的发生事故当事人和相关责任人，对下一季度的安全工

作进行布置。并对在安全工作中表现优秀的职工和部门进行奖励。

4.5紧急会议视情况由部门领导决定召开。

5会议内容

5.1了解前段时间、前一班的安全、生产、工艺情况，存在的问

题和注意事项，布置下一步安全、生产和工艺操作等工作。

5.2传达上级部门的有关通知、文件精神，学习安全生产标准、

安全规章制度、安全操作规程等知识。

5.3听取参加开展安全工作汇报，提出需要解决、协调的问题，

共同分析和研究安全生产工作中存在的问题，对公司存在隐患和问题

提出处理意见。

5.4安排部署公司安全生产工作和具体要求。

5.5通报违章违纪、不良现象和不安全行为，表彰先进事迹。

6会议要求

6.1会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，会议上

要讨论研究解决的问题应列出，重要会议会后要下发会议纪要。

6.2参会者必须按照会议通知规定的时间准时到会，并按要求在

签到表上签名，不得迟到、早退。如因特殊情况不能参会，必须提前

向会议主持人请假并征得主持人同意。

6.3参会者应提前将工作妥善安排，准备好会议所需材料或提纲

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并做好会议记录。

6.4会议应由会议召集部门安排专人负责记录，会议记录人会后

须整理并填写相关会议纪要和记录表单，经会议主持人审核后存

档，保存期两年以上。

6.5会议形成的决定和工作安排，相关岗位责任人，必须认真执

行，及时完成。

6.6对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员，会议召集人有

权对其进行经济处罚。

7 相关记录

《会议记录》

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1 目的 依据《安全生产法》第十八条的要求，为保证本单位安全生产条

件所必需的资金投入，特制定本制度。

2 适用范围

本制度适用于本公司各项安全费用的提取以及使用管理。

3 职责与分工

安全生产管理部：负责制定年度安全费用提取计划和使用计划。

并对其使用监督检查。

财务部：负责安全费用的提取、支出。

总经理办公室：负责安全费用的审批、使用管理。

4 内容与要求

4.1 安全费用包括

4.1.1安全培训教育所需资金投入。

4.1.1.1 对职工进行安全培训（包括特种作业上岗培训、安全知识讲

座等）的费用（教材费、讲课费等）；

4.1.1.2安全活动费用；

4.1.1.3安全专题板报（或报纸）、宣传栏、安全宣传稿件等费用。

4.1.2为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品及

保健品的费用。

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4.1.2.1劳动防护用品（如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼罩、

防尘、防毒口罩等）费用；

4.1.2.2 保健费的发放使用：保健费（个人） = 从事有毒有害职工

体检费用 +高温费+消暑饮料费用。

4.1.3安全设施、安全连锁、报警装置、安全通讯设施、防触电、防

雷设施、防噪声防尘设施的添置、改造、维护和定期监视测量等费用。

4.1.4应急救援器材、设备的配备，人员组织费用及应急救援预案演

练费用。

4.1.5安全检查、安全评价、隐患评估与事故隐患整改费用。

4.1.6安全奖励基金投入

安全奖励基金应分为安全先进集体和安全先进个人的奖励，对及

时处理突发事件的先进集体或个人进行奖励。

4.1.7其它与安全生产直接相关的费用支出。

在以上规定的使用范围内，公司应将安全费用优先用于满足安全

生产监督管理部门对公司安全生产提出的整改措施或达到安全生产

标准所需支出。公司为员工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险

所需费用不在安全费用中支出。

4.2 企业主要负责人应对由于安全生产所必需的资金投入不足导致

的后果承担责任。

4.3 安全生产资金的提取

4.3.1 由企业安全生产委员会每年1月份编制企业年度安全生产费用

提取和使用计划，提取比例按附录标准执行，主要负责人签字批准。

4.3.2 财务部门按规定比例提取安全生产费用，建立台帐，专款专用。

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4.4 安全生产费用的使用

4.4.1 使用安全生产专款的部门填写《安全费用审批表》，经相关部

门批准后，提取使用。

4.4.2 使用安全生产费用项目完成后应进行总结，并将费用使用情况

逐一填写清单报相关部门存档。

4.4.3 安全生产费用项目的使用主要部分应将发票（复印件）与安全

费用汇总表一并存档。

4.5 安全生产费用的管理

4.5.1 安全生产费用由安全部按年度计划审批，年末编制汇总。

4.5.2 企业安全生产委员会对安全费用的提取与使用实施监督检查。

4.5.3 如较大的安全项目或安全专户资金不足时，由公司安全生产委

员会研究，临时追加安全帐户资金，保证安全生产所需费用。

5 相关记录

《安全费用提取和使用计划》

《安全费用台帐》

《安全费用审批表》

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第一章 总则

第一条 为维护公司安全生产的正常秩序，保障员工安全健康，

提高公司效益和信誉，特制订本制度。

第二条 本制度适用于公司各职能部门、车间、班组和全体员工。

凡来公司参加工程承包施工、进行装卸作业、设备维修或进入生产作

业现场视察、参观等外来人员，必须遵守本公司各项安全管理规章制

度，违者由公司安全部和保安部根据本条例之规定对其进行处罚，如

违反治安管理条例的，移交公安机关进行处理。

第三条 执行本条例必须坚持思想教育与惩治处罚相结合的原

则，既要有章可循、有章必循、执章必严、违章必究，又要认真做好

思想教育工作，对违章违纪人员除坚决按本办法规定处理外，其直接

领导必须面对面进行批评教育，不能一罚了之，以罚代管。

第二章 违章违纪处罚

第四条 凡违反公司安全管理制度、违反安全技术操作规程和其

它有关规章制度的行为，均属违章违纪行为，对违章违纪（三违）人

员，给予如下处罚：

1、处以200元以下处罚。

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2、视情节轻重，责令参加“三违”学习班接受教育，时间不少

于一天，并写出书面检查。本公司员工还将作为绩效考核的依据之一。

3、视情节责成履行义务安全员职责，时间不少于一天。

4、在参加“三违”学习班接受教育和义务履行安全员职责期间，

作事假处理，通知不来者作旷工处理。

第五条 各级领导和管理人员，对生产现场发生的违章违纪行为

不得包庇、纵容、知情不报或徇私不纠，否则按违章违纪人员同等处

罚。

第六条 对敲诈勒索或私拿客户财物者，每次处以实际价值10

倍的罚款，情节严重的还要对其进行行政处分，直至追究刑事责任。

同时其所在部室或公司有关领导必须当面向客户赔礼道歉，并退还财

物，消除影响。

第七条 对举报人进行打击报复的，要加倍处罚，构成犯罪的，

移交司法机关依法追究刑事责任。

第八条 违章违纪者如被公司安全大检查时发现或每年“安全

月”活动、上级主管单位专项检查中发现，要加倍处罚。

第九条 公司员工实行挂牌上岗，违者处以20元/次罚款。

第十条 违反下列规定之一者，处以500元罚款。

1、新进公司人员（包括新工人、调入人员）和变工种人员在培

训实习期间或未取得独立操作资格之前，不准单独进行操作。

2、操作人员在现场作业，必须精心操作以防造成物料溢出。

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3、计量员在天气环境恶劣的情况下，上罐顶测量液位，必须有

人监护。

4、登高梯子不得缺档，不得垫高使用，使用时上端要靠牢，下

端应采取防滑措施，禁止两人同时登梯作业。

5、不准在工作场所娱乐、打闹或在危险地带休息。

6、不准迟到、早退或在工作时间脱岗、睡觉、串岗、干私活。

7、按时巡回检查和填写作业记录，如实反映当班作业情况。

8、服从部门、班组的工作安排。

9、不准私自叫其它班组人员或其它人员代替操作或顶班。

10、不准在上班时间吵闹、打架及做其它影响生产作业的事情。

11、作业条件准备不充分，不得仓促作业。

12、不准消极怠工、旷工；未办理请假手续或未经领导批准不得

无故缺勤。

13、必须遵守治安管理条例。

14、及时纠正“三违”行为。

15、作业完毕及时做好清洁场地工作。

第十一条 违反下列规定之一者，处以200元罚款。

1、公司在下达生产任务时，必须按“五同时”（在计划、布置、

检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全

质量工作）的要求布置具体且可操作的安全措施。作业结束后，要按

规定对装卸安全质量情况进行检查，并认真做好记录。

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2、作业现场操作人员必须做好作业收尾工作，作业未全部结束

前，不得擅自撤离现场。

3、公司员工进入化工作业区，必须按规定正确穿戴劳动防护用

品，包括：工作服、工作鞋、安全帽等；严禁在作业现场使用手机等

非防爆通讯工具。

4、严禁班前8小时内或在班中饮酒。

5、作业区内交通道路必须保持畅通，不准随意堆放货物（杂物）

或停放车辆，各种车辆及装卸机械、设备的停放不得妨碍交通及作业。

6、接隐患通知书后，整改负责人必须按时按质落实隐患整改措

施。

7、严禁其它违章作业。

第十二条 违反下列之一者，处以500元罚款。

1、严禁携带火种进入化工作业区，不准在禁烟区域或有关场所

内吸烟、燃放烟火、鞭炮，不准擅自进行明火作业，不准在储罐区、

库区使用非防爆通讯工具。

2、进入化工作业区的装卸机械和各种车辆，其排气管必须加装

防火罩；摩托车、电动车不准进入化工作业区。

3、特殊工种操作人员必须持证上岗，严禁无证擅自进入特种岗

位操作。

4、无操作指令严禁擅自启动阀门、设备及消防设施。

5、现场管理人员（包括班组长），不准以职权强令违章作业（紧

急救险除外），作业人员有权拒绝违章指挥。

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6、不准在作业现场以任何理由打、骂、侮辱管理人员。阻挠管

理人员的正常工作。

7、外来人员损坏我公司设备设施者，除赔偿损失外，视情节轻

重，给予1000元以下的罚款。

第十三条 “三违”事件由公司安全部负责处罚。

第三章 事故处罚

第十四条 对因忽视安全生产工作，违章违纪造成事故的，必须

坚决追究领导人和当事人的责任，构成犯罪的，由司法机关依法追究

刑事责任。

第十五条 凡涉及两人（或两个部门）以上责任事故，责任分为

五种：

1、全部责任（简称全责，下同）；

2、主要责任（简称主责，下同）；

3、同等责任（简称同责，下同）；

4、次要责任（简称次责，下同）；

5、无责任。

第十六条 对事故责任者的处罚，按责任者对事故所负责任的大

小和事故性质及其直接经济损失程度予以罚款。

1、死亡二人（含）以上事故，对全责者罚款100000元。

2、死亡一人事故、重大责任事故，对全责者罚款50000元。

3、重伤事故、大事故，对全责者罚款20000元。