力，以影响政党和政府，监督政党或政府的运作。社区工作可以培养居民的社区凝聚力。

2． 简述社会行政的功能。

【答案】社会行政是将社会政策变为有效的社会福利服务活动的过程，它在增进社会福利方面发挥着重要功能。这主要表现为以下一些方面:

（1）将社会政策变为社会服务行动

①社会行政在将社会政策转变为具体服务的过程中要将宏观政策具体化，从而具有解释政策的功能。

②社会行政要为社会政策的执行和落实制定行动方案，通过一系列的操作化，社会政策变为提供服务者的具体行动，在其中社会行政发挥着重要的计划功能。

（2）合理运用资源，促进有效服务

社会行政不但在宏观层面上策划社会服务，而且在具体服务的临界层面上对其进行具体的统筹和管理，它的优劣影响着直接服务活动的开展和效果。

（3）总结社会政策的执行经验，提出修订建议

社会行政人员具备评价社会政策的合理性的能力。他们通过总结经验，可以向决策者提供意见，修订和完善社会政策，使之更具有现实合理性。

3． 医务社会工作的专业地位。

【答案】社会结构与福利体系结构变迁、健康照顾地位和社会工作专业地位的提高，共同推动了医务社会工作专业地位的不断提高，使之成为整合社会服务和统领社会工作的核心领域:

（1）健康照顾服务是社会福利制度框架中最基础、最重要和最有发展前景的领域，卫生政策是社会政策框架的核心。

（2）在健康社会化和社会健康化时代，特别是在衣食住行用等基本生活需要满足之后，身心健康就成为最重要的需要。

（3）在追求生活质量和以人为中心发展的社会背景下，专业社会服务越来越发达，社会服务将成为国民经济体系中最大产业，社会工作专业地位自然会不断提高。

4． 简述社会工作与社会福利制度的关系。

【答案】（1）社会工作是现代工业社会发展的产物，也是人类文明与社会进步的成果之一。 社会工作是社会福利体系的一个重要组成部分，是社会福利制度中的服务发送或传递体系。通常来说，社会福利作为一个改善公民的社会功能与减轻人类痛苦的资源和服务体系，包括社会行政系统与社会服务体系。在社会服务体系中，社会工作专业是一个重要的实施社会助人的行动系统。对一个国家或地区来说，社会工作专业的发展水平在很大程度上体现了其社会福利制度完善或成熟的程度。

（2）社会福利作为人一资源一行动的综合系统

社会福利是一个集资源、机构、人力、理念与环境为一体的综合系统，其日的是解决社会问