一是进一步完善管道局体系推进年度工作方案，全面提升试点单位体系推进工作能力；各试点单位要在3月底前完善组织，充实资源，明确人员和职责，制定并落实体系推进实施方案；其他单位要结合自身实际自主开展推进，并设专人负责。二是继续开展试点机组培训辅导，指导试点单位体系推进办开展工作，形成完善且实用的HSE管理标准化机组培训方案和模式，总结推广各试点机组体系推进典型和做法，提高全局施工机组HSE管理能力。

2、 深入落实“有感领导、直线责任、属地管理”理念

一是以实施个人安全行动计划为载体，推进落实“有感领导”；全局科级以上领导干部要制定实施个人安全行动计划，处级两级领导班子成员的个人安全行动计划必须进行网上公示，落实情况要及时进行跟踪更新。二是各级领导干部要按照《管道局领导干部HSE管理行为守则》的要求做好“七个带头”，重点带头开展行为安全观察与沟通和讲授安全课。三是按照《管道局HSE管理直线责任界定原则》，明确各项HSE管理工作的责任主体，从思想和行动上真正落实责任归位，归位情况将作为HSE绩效管理考核的一项重要内容。四是以试点机组为抓手，进一步规范和深化施工机组属地管理；2012年，无论是试点单位还是其他单位，要全部完成属地划分，实施属地化管理。

3、 进一步完善HSE“制度、培训、绩效”三个管理系统