三是进一步提高支出管理水平。科学制定预算编制，不断完善政府采购、会计委派等制度，优化财政支出；严格按照“压一般，保重点”的原则，在保证工资和行政事业单位正常运转的基础上，将资金更多地用于保发展、保稳定、保民生等关键领域，确保大项目建设、节能减排、“三农”、教育、科技、卫生、文化、社保等重点支出需要；进一步深化财税改革，认真执行财政、财经纪律，严肃查处铺张浪费行为，不断规范财务管理秩序。

（七）始终坚持以民生和谐为根本，在继续实施民生工程上实现新突破。坚持把保障和改善民生作为推动经济增长的出发点和落脚点，以实施民生工程为着力点，努力推动各项社会事业协调健康发展。

今年切实做好事关人民群众切身利益的10项重点工作：（1）千方百计扩大就业。积极开展创建创业型城市活动，强化大项目拉动就业机制，确保今年新增城镇就业9574人，实现农村劳动力转移就业1.95万人。（2）进一步完善社会救助体系。城、乡低保标准分别提高到每人每月220元和每人每年1200元；城、乡大病救助标准分别提高到4000元和3000元；新农合、城镇居民医疗保险补助标准均提高到100元。（3）加快保障性住房建设。年底前建成500套经济适用住房和200套廉租住房，进一步缓解城乡低收入家庭住房困难。（4）改善城乡居民出行条件。加强城市公交车管理，维护好城市交通秩序;落实城乡道路管理养护机制，新建、改建城乡道路141.5公里，其中农村公路104公里。

（5）努力改善城乡办学条件。深入实施中小学校舍安全工程，加固改造中小学校舍2.5万平方米；年内新建1所城区小学；中