政府工作报告2010年(18)

策，降低农业生产成本，促进农民持续增收。健全完善农民培训体系，继续实施“阳光培训”工程，确保全年培训农村劳动力1万人次。

（六）始终坚持抓财源优支出，在提高财政保障能力上实现新突破。进一步发挥财政对经济社会发展的支撑保障作用，高度重视财政增收节支，依法加强税收征管，切实提高地方财政保障能力。

一是进一步巩固壮大地方财源。加大对支柱产业的帮扶，抓好重大项目的引进，积极发展后续财源和创税企业，逐步形成工业、农业与第三产业协调并进的新型财源体系。深入开展货物运输源头管理，加大房地产税收管理力度，努力挖掘、培育新的经济增长点，促进财政增收。同时，加强政策研究，做好与上级的协调、沟通和对接，多渠道向上争取财政转移支付资金，有效缓解我县财力紧张的局面。

二是进一步加大税收征管力度。健全和完善收入管理责任机制、税收征管联席会议制度，完善纳、护、协税网络，加强对重点税源、重点企业和重点投资项目税源的监控和征管，做到堵漏保收，挖潜增收。强化零散税收征管，做到既抓西瓜，又抓芝麻，确保应收尽收。坚持依法治税，坚决杜绝人情税、关系税，确保依率计征、均衡入库；加强国有资产监管，加大非税收入征管，促进政府非税收入稳定增长。同时，不断提高税收收入占地方财政收入的比重，力争国税和地税收入分别增长60%和20%以上，两税占财政收入的比重达到78.3%以上，切实把经济发展的成果充分体现到财政增收上来。