第三课 第一框 政府的职能：管理与服务 预习学案

编辑：张保振 审核：高一政治组 序号：7 使用日期：3月

一、学习目标

1、 知道政府的职能有哪些？

2、 能联系现实生活中的政府行为，分析政府职能的履行情况；

3、 根据具体事例分析和体验政府的作用；

二、自主学习 合作探究

（一）：复习回顾：

1、我国的国家性质是什么？本质是什么？

2、我国公民参与政治生活的重要内容是什么？

（二）、政府的职能 自主阅读教材完成下列内容

1、我国政府的性质:

2、我国政府的基本职能：

（1） 。——政治职能

保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个

人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治

安和社会秩序等职能。

（2） 。 ——经济职能

在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有特别重要的职能，主要是进

行 、 、 和 。

政府有管理经济的职能，所以政府可以直接干预经济活动。（判断）

意义： ， 和

（3） 。 ——文化职能

①政府宣传 科学理论，引导人民抵制各种 和 的影

响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质

②政府组织和发展 、 、 、 、 等各项事业，努力

提高国家文化软实力。

意义：提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，提高国家文化软实力。

（4） 。 ——社会公共服务职能

具体表现：

意义：

总之，政府的职能是： 与 。

预习交流1：履行四个基本职能的主体是谁？请问政党、政协、社会团体、村委

会居委会、团委、人大、法院、检察院等能不能行使该职能？

预习交流2：政府组织社会主义经济建设职能中的公共服务职能与政府提供

社会公共服务的职能是否是一回事？

3、政府职能是有限的

政府承担着重要的职能，并不意味着政府包办一切。我国正在建设 政府，

其根本目的是进一步提高 、 合作探究

探究一：思考国家性质、政府性质、政府职能之间有什么关系？

探究二：是管的越多越是好政府，管的越少越不是好政府？

（三）、便民利民的政府

1、政府的作用

（1）人们的公共生活受到政府的

（2）人们又享受着政府提供的

结论：我们的政府是 的政府。

2、正确处理与政府的关系（公民个人必须提高公民意识和政治素养）

探究三：公民如何正确处理与政府的关系？

三、提出疑惑，自主总结

四、当堂检测

（一）单项选择题

1、下列活动中，不属于履行政府职能的是 （ ）

①中国体育代表团在北京奥运会上夺得51枚金牌

②教育部颁发了《中华人民共和国教育改革发展纲要》

③中共中央宣传部发出号召要求学习“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观

④公安部召开新闻发布会通报换发第二代居民身份证情况

A. ①② B . ②③ C . ① ③ D. ②④

2、截至2010年1月3日，重庆“打黑除恶”专项斗争共抓获“涉黑涉恶”人员3193人，

67名黑恶首犯和骨干被抓捕、12名厅官涉黑落马。我国的政府是在行使 ( )

A． 保障人民民主和维护国家长治久安的职能 B．组织社会主义经济建设的职能

C． 组织社会主义文化建设的职能 D．提供社会公共服务的职能

3、资源问题是可持续发展的重要问题。海水开源，大势所趋。天津是国家确定的海水淡化

示范城市，市政府将淡化的海水纳入水资源进行统一配置，建立专项资金，采取一系列扶

植措施，使海水淡化产业实现重大突破。市政府的决策主要在履行 （ ）

A．政治职能 B．经济职能 C．文化职能 D．环保职能

4、某市委书记提出各级党委和政府要高度重视“文化竞争力”，要把文化建设作为做强、

做大城市的强大推动力。只有繁荣的经济而没有昌盛的文化，只有物质的丰富而没有人的

全面发展，就称不上“全面小康”。政府重视“文化竞争力”表明政府担负 （ ）

A．维护国家长治久安的职能 B．组织社会主义经济建设的职能

C．组织社会主义文化建设的职能 D．提供社会公共服务的职能

5、我们过着安定祥和的生活，每时每刻都享受着政府提供的各种公共服务。下列不属于政

府提供公共服务职能的是 （ ）

A．建立健全社会保障体系 B．加强公共基础设施建设

C．保卫国家的独立与主权 D．保护公共环境，防治污染

6、 “三鹿奶粉事件”发生以后，相关部门对奶粉市场进行了整顿，采取措施严厉打击奶

粉市场的不法行为，维护市场秩序。这里政府履行的职能主要是（ ）

A.经济调节 B.市场监管 C.社会管理 D.公共服务

二、问答题

7、坚持统筹城乡经济社会发展，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、

管理民主”的要求，扎实稳步地推进社会主义新农村建设。

“生产发展”——推进现代农业建设，强化社会主义新农村建设的产业支撑；

“生活宽裕”——促进农民持续增收，夯实社会主义新农村建设的经济基础；

“乡风文明”——加快发展农村义务教育，繁荣农村文化事业等；

“村容整洁”——加快农村能源建设步伐，加强村庄规划和人居环境治理等；

“管理民主”——加强农村基层组织的建设，完善村务公开和民主议事制度等。

结合材料中新农村建设的 “要求”，请你谈谈政府在新农村建设中应履行哪些职能？

课后练习与提高

一、单项选择题

1．我国政府的性质 （ ）

①是由国家性质决定的，能体现国家性质 ②决定政府的职能，政府的职能反映和体现政府的性质 ③是国家权力机关的执行机关，从根本上维护和体现人民群众的利益和意志 ④是国家权力机关，为社会谋利益

A. ①③ B. ①②③ C. ①②③④ D. ②③④

2．目前，我国政府已建立完备的打击制售假药的法律体系；实行了药品质量公示制度，加大了对药品的监督、抽查、检验的力度。我国政府打击假药的态度明确，已采取一系列措施严厉打击假药。这说明政府履行经济职能中的（ ）

A.社会管理 B.市场监管 C.经济调节 D.公共服务

3．在近几年春运期间，我国各省由交通厅稽查征费局、高速公路执法总队通过开展客运车辆突击整治行动，查处各类违法、违规案件，有效地维护了春运期间客运市场的正常秩序。这是我国政府在履行 （ ）

①保障人民民主和维护国家长治久安的职能 ②组织社会主义经济建设的职能 ③组织社会主义文化建设的职能 ④提供社会公共服务的职能

A. ②④ B. ①②④ C. ①②③④ D. ①②

4．近年来，我国开展了声势浩大的“严打”斗争，集中力量打击暴力犯罪、黑恶势力等。我国的严打斗争是在行使 （ ）

A．保障和维护国家长治久安的职能 B．组织领导经济建设的职能

C．组织社会主义文化建设的职能 D．提供社会公共服务的职能

5．汶川大地震发生后，各级行政机关做到把保护受灾群众的生命安全及各种合法权益放在第一位；加强了对救灾物资的生产、运输、发放等各个环节的监管；进行了舆论引导，鼓励人们众志成城，共度难关，并全程做好检测预报及服务等工作。上述材料反映了政府（ ）

①履行了保障人民民主和维护国家长治久安的职能 ②履行了组织社会主义经济建设的职能 ③履行了组织社会主义文化建设的职能 ④履行了提供社会公共服务的职能

A. ①②③ B.①②④ C. ①②③④ D. ①③④

二、问答题

6、2008年9月，三鹿婴幼儿奶粉事件的每一环节都集中暴露了当前食品安全制度的突出问题：监管漏洞、检验手段失效、非法使用添加剂等。国务院有关部门迅速采取了取消食品免检制度等措施，打响了一场乳制品安全的保卫战。2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议通过的《食品安全法》中在确立各有关部门实施分段监管体制的基础上，

明确规定了国务院要设立食品安全委员会作为高层次的协调机构，对食品安全监管工作进行协调和指导。

运用政治生活的相关知识，简要分析国务院高度重视食品质量安全说明了什么。

3.1政府的职能：管理与服务参考答案

课内探究学案：

探究三:仅用管多管少作为衡量一个政府好坏的标准是不正确的。②衡量一个政府的好坏要看它在行使职能中是否促进经济的发展和生产力水平的提高，要看它是否代表最广大人民的利益。③从政府的职权范围看，该管的要管住管好；不该管的，就应该放权。④我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。

当堂检测：

一、单项选择

1—6 C A B C C C B

二、问答题

7、（1）政府应担负保障人民民主和维护国家长治久安的职能。

坚持统筹城乡经济发展，协调人民内部矛盾，加强农村基层组织的建设，引导基层民主管理。

（2）政府应担负组织社会主义经济建设的职能。

推进现代农业建设，促进农民持续增收，推进“三农”问题的解决，实现“生产发展、生活宽裕”的要求。

（3）政府应担负组织社会主义文化建设的职能。

加快发展农村义务教育，繁荣农村文化事业等，落实“乡风文明”的要求。

（4）政府应担负提供社会公共服务的职能。

加快农村能源建设步伐，加强指导村庄规划和人居环境治理等，达到“村容整洁”的要求。

课后练习与提高

一、选择题1-5 B B D A C

二、6、①国家性质决定国家职能。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主

人。我国政府高度重视食品质量安全体现了我国的国家性质。②政府要切实履行政府职能，维护人民当家作主的地位。我国政府高度重视食品质量安全，是履行经济职能、提供社会公共服务职能的具体体现。③我国国家机关及其工作人员在工作中要坚持对人民负责的原则。我国政府高度重视食品质量安全，是坚持对人民负责原则的体现。