坍塌事故应急预案

茅荆坝（蒙冀界）至承德公路

承赤高速公路18合同段

承赤高速18合同段坍塌事故

应急预案

中铁十一局集团二公司 承赤高速公路18合同段项目经理部

2011年3月5日

坍塌事故应急预案

文件名称 文件编号

坍塌事故应急预案 坍塌事故应急预案 ZTSYJ-CCGS18-YAZTSYJ-CCGS18-YA-012

生效日期 页 数

2011年 2011年3月5日 共11页 页

坍塌事故应急预案 坍塌事故应急预案

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ZTSYJ-CCGS18-YA-012

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坍塌事故应急预案

坍塌事故现场处置方案

1.事故特征

1.1坍塌事故一旦发生，生产生活场区会被掩埋，造成大面积人员伤亡、财产损失。

1.2处在地表不稳定、山体松动或有危石的山坡下面的生产生活场区，容易发生坍塌事故。

1.3坍塌事故多发生在雨雪天气、冻融期或地震等自然灾害时期。 1.4坍塌事故发生前，地表易出现异常裂纹、较大沉降或山体表面出现松动危石等现象。

2.应急组织与职责

现场坍塌事故应急自救领导小组组织机构及人员安排见表1

表1 现场应急自救领导小组组织机构框图

2.1应急自救领导小组组织机构 2.1.1应急自救领导小组 组 长：丁永全

副组长：刘友斌、侍作富、吴志祥、杜永生、兰大方、王海龙 2.1.2自救组：由项目副经理、各施工队队长及指定人员组成。 2.1.3救护组：由项目书记、办公室、各施工队书记及指定人员组成。 2.1.4调查组：由项目副经理、工程部、安质部、各施工队指定人员组成。

2.1.5疏导组：由项目副经理、保安、各施工队值班人员组成。

坍塌事故应急预案

2.1.6保障组：由项目总工、办公室、工程部、物资设备部、计财部、各施工队技术负责人及指定人员组成。

2.1.7善后组：由项目书记、办公室、各施工队指定人员组成。 2.2应急岗位职责

2.2.1组长的职责

A执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准和应急预案；

B随时掌握项目现场事故灾害及险情；

C根据事故现场的情况，启动并组织实施项目现场处置方案，向公司应急指挥中心报告有关情况；

D确保应急资源配备投入到位，组织项目应急演练，指挥项目应急行动。

2.2.2副组长的职责

A协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责； B组织编制现场处置方案，落实项目应急行动，组织搞好培训和演练；

C负责现场应急处置，根据险情发展，提出改进措施； D组织落实现场善后恢复。 2.2.3自救组职责

实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。

2.2.4救护组职责

负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。 2.2.5疏导组职责

维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。 2.2.6保障组职责

提供技术保障，并保证应急处置的通讯畅通，物资、设备和资金及时到位及后勤供给。

2.2.7善后组职责

妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，配合公司做好理赔工作。 2.2.8调查组职责

按要求提供事故情况和相关资料，参与评估事故影响程度和损失，提出防止事故重复发生的意见和建议。

评估险情，判断是否启动现场处置方案。 3. 应急处置

3.1 事故应急处置程序

3.1.1当发生险情时，值班人员立即组织人员撤离危险区域，迅速报告应急自救领导小组组长，组长迅速上报公司应急办公室。

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3.1.2报警方式采用警报器、喊话或其它方式疏散人员. 3.1.3当事故有扩大趋势时，应急自救组长向公司应急救援指挥中心申请启动应急预案，及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真、电子邮件等。

3.1.4现场应急自救领导小组通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：坍塌发生的时间、地点、背景，造成的损失（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、坍塌情况及造成的直接经济损失），已采取的处置措施和需要救助的内容。 3.2 事故应急救援程序

详见《事故应急救援程序框图》。

3.3 应急处置措施

3.3.1出现征兆时处置措施

若坍塌征兆比较轻微，则直接进行处理，如：清除山体表面的危石，对地表出现裂纹或沉降的地方进行加固等。

若坍塌征兆比较明显，应立即疏散危险区域内的人员，待人员疏散完成后，由专家组对可能出现坍塌事故的危险区域进行评估，评估结果分两种：

A该区域极易发生大规模坍塌事故，已不适合作为生产生活区，需要立即般离。

B该区域虽然出现比较明显的坍塌征兆，但是经过专业人员处理后仍可以作为生产生活区，能满足安全需要。

3.3.2事故发生时处置措施

迅速撤离危险区域内所有人员，待坍塌现场地表或山体稳定后，再进行物资或设备转移。

3.3.3有遇险人员时的处置措施

遇险人员要积极自救，同时要想方设法通知救援人员自己所处的准确位置，以便得到及时救援；救援人员按规定穿戴好防护用品，在保证自身安全的前提下，携带相关救援装备（根据储备物资装备确定），对遇险人员进行抢救、搜救。

4.注意事项

4.1救助人员首先要陪戴好个人防护用品，如安全帽、安全带、反光背心等。

4.2遇险人员被救出转至安全地带后，应及时进行包扎或其它紧急救护。

4.3险情发生至现场恢复期间，应封锁现场，防止无关人员进入现场发生意外。

4.4救助人员要服从指挥，统一行动。

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4.5救助人员要及时将抢救搜救进展情况报告应急自救组长。 4.6对可能影响区域张贴告示，提醒居民注意相关事项。 5. 附件

5.1中铁十一局集团二公司承赤高速公路18合同段项目部应急联系电话一览表

（附件1）。

5.2中铁十一局集团二公司承赤高速公路18合同段项目经理部应急救援小组人员名单（附件2）。

5.3中铁十一局集团二公司承赤高速公路18合同段项目经理部应急重要物资装备清单（附件3）。

5.4中铁十一局集团二公司承赤高速公路18合同段项目经理部应急信息接收、处理、上报框图（附件4）。

5.5中铁十一局集团二公司承赤高速公路18合同段项目经理部应急关键的路线、标识和图纸（附件5）

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事故应急救援程序框图

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中铁十一局集团二公司承赤高速公路18合同段项目部

应急联系电话一览表

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应急救援人员分组名单一览表

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中铁十一局集团二公司承赤高速公路18合同段项目经理部

应急重要物资装备清单

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中铁十一局集团二公司承赤高速公路18合同段项目经理部应急信息接收、处理、上报框图

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中铁十一局集团二公司承赤高速公路18合同段项目经理部

应急关键的路线、标识和图纸

1. 警报系统分布及覆盖范围 2. 重要防护目标一览表、分布图

承赤高速公路18合同段项目部坍塌应急防护重要目标为李家营1、2号隧道、宋家营大桥及全线结构物台背回填范围。

防护目标分布情况详见《中铁十一局集团第二工程有限公司承赤高速公路18合同段施工平面图》。

3. 应急救援指挥位置及救援队伍行动路线

承赤高速公路18合同段项目部在突发事件发生时,作为应急救援指挥所,救援队伍行动路线为省道254公路进入围场县城。具体布置详见《中铁十一局集团第二工程有限公司承赤高速公路18合同段施工平面图》。

4. 疏散路线、重要地点的标识

疏散路线从省道254公路进入围场县城,详见项目部平面布置图,《中铁十一局集团第二工程有限公司承赤高速公路18合同段施工平面图》。

5. 相关平面图纸、救援力量的分布图纸等

承赤高速公路18合同段项目部在突发事件发生时,作为应急救援指挥所,各专业施工队作为应急自救的主力,必要时配合公安,消防,医疗队进行自救。

详见《中铁十一局集团第二工程有限公司承赤高速公路18合同段施工平面图》。

坍塌事故应急预案

中铁十一局二公司承赤高速公路十八标施工总平面图四合永互通终点 YK55+530综项目部

(8×30+4×30+8×30)m预应力砼小箱梁 45° ZK54+030.5宋家营大桥 四合永互通起点 ZK53+7001# 预A

李家营2号隧道 1310m 起点 ZK52+350桥3 路1

李家营2号隧道 1310m 终点 ZK53+660 隧3

K54

桥1 砼预

6 7 89 1 2 F 3×25预应力砼小箱梁60° 34 4 5 E B 2 3 爆1 K5 5 2 3 c ZK52+143.5碑亭子中桥 油 1 6 1 z 9 6 9 7 8 D 1-8×4m现浇实心板小桥105° 基 沥 7 7 8 5 6 8 3 4 桩1 K55 5 6 K0+893 李家营1号隧道 693m 9 1 2 4 53 基 面 桥2 ZK 9 2 3 8 终点 ZK51+830 1 1 K5 6 7 2 7 K54 5 3 火 李家营1号隧道 693m 8 9 火 4 5 3 4 6 7 6 7 起点 ZK51+137 1 2 2# 2 4 5 路2 5 8 9 3 9 ZK 2 7 8 3 砼 1 1 2 6 K5 第18标设计起点 隧1 K58 8 9 3 4 4 5 隧2 7 K50+639.5 2 3 56 5 6 1 4 7 左线设计终点 9 3 51 2 ZK 1 2 7 8 第18标段设计起点 ZK54+350 6 K5 李家营2号隧道 1255m 5 K61+050 =K54+536.901 1 9 5×16预应力砼空心板 110° K5 34 终点 K53+850 8 2 9 2 3 4 K56+216 西关地中桥 四合永互通起点 1 5 6 7 8 9 YK53+910 9 3×25预应力砼小箱梁 45° 1 2 3 4 路3 1 8 李家营2号隧道 1255m 5 6 7 K5 7 8 9 K55+587 广字分离立交 起点 K52+595 K60 20×30m预应力砼小箱梁 45° 3×16预应力砼空心板 90° 3×25预应力砼小箱梁60° YK54+224.9宋家营大桥 K61 李家营1号隧道 718m K57+680 雷字中桥 K52+367.500碑亭子中桥 (20+25+20)m预应力砼现浇箱梁113° 起点 K51+332 K54+831.5四合永互通跨线桥 李家营1号隧道 718m 终点 K52+050

8

9

图例：新建道路 新建桥涵 新建隧道 河 流 既有道路项目部

居 民 地 项 目 部

路面底基层、 基 路面底基层、 基层 拌和站 基层沥 沥青

混凝土拌和站 油

隧 预

隧道施工队

预制架设施工队

油

库

基

路面基层施工队

砼 砼拌和站 预 预制场火

路 路基施工队

面

路面面层施工队

说明： 1、施工队伍安排情况：根据本标段工程情况，拟安排3个路基施工队、1个爆破施工队、1个桩基施工队、3个桥 梁施工队、1个预制架设施工队、3个隧道施工队、1个路面基层施工队、1个路面面层施工队和1个综合施工队。 2、临时设施布置情况：施工现场平面布置总的原则：实现场区建设标准化，利用既有设施，节省投资，节约用 地，因地制宜，就地取材，永临结合，有利于环境保护和方便施工。其主要内容有：施工便道的布设、供电线路的 搭设、供水系统安排及生产、办公、生活房屋、库房、拌和站、预制场、钢筋加工场等的标准化布置。 (1)供电：本标段采用集中供电，工程施工用电可就近接入附近供电系统，同时在施工现场配备足量的发电机 备用。 (2)供水：施工用水自行打井取水，生活用水从附近村镇接用自来水和打井取水。所有用水使用前均进行化验， 符合要求方允许使用。在各工点及驻地设置蓄水池。 (3)卫生：在施工队伍驻地及施工现场，按照环保部门要求，设置沉淀池、化粪池、厕所、垃圾处理等公共卫 生设施及污水处理设施。 (4)场内施工便道：本工程主要通过省道S254(二级公路),县道四御线(老承围公路)进场，进入工点施工 便道尽量使用既有道路，不能使用或无既有道路时新修便道(K51+000~K52+350D段)。根据需要对既有道路进行维护 保养，并对部分道路进行改扩建，以满足进场需要。

火工品库

桥

桥涵施工队

综

综合施工队