加强社会建设 进一步改善民生中共永修县委党校李冬生

加强社会建设 进一步改善民生☆党的十八大报告提出，要在改善民生和 创新管理中加强社会建设，明确指出社会

建设是社会和谐稳定的重要保证。社会建设的提出及其内涵的发展变化，是党对中 国特色社会主义实践探索和理论创新的成 果，是应对中国经济社会发展过程中不断 面临的新问题、新挑战的结果。

一、十年社会建设简要回顾(一)、教育免费,奠基民族复兴☆实现九年免费义务教育 ☆实施营养改善计划 ☆解决农民工随迁子女的义务教育问题 ☆实施新的经费保障机制 ☆建立学生资助政策体系

一、十年社会建设简要回顾(一)、教育免费,奠基民族复兴 (二)、就业优先，让劳动者各得其所☆过去十年，中国就业曾遭遇国际金融危机 剧烈冲击。形势最严峻的2008年末，大量中 小企业关门、1000多万农民工失去岗位、大

学生找不到工作。

一、十年社会建设简要回顾(二)、就业优先，让劳动者各得其所五缓四减三补贴两协商政策五 缓：缓缴五项社保费 四 减：降低四项社保费率 三补贴：社保,岗位,职业培训补贴 两协商：协商薪酬,协商解除劳动关系经济补偿办法

一、十年社会建设简要回顾(二)、就业优先，让劳动者各得其所☆据人社部统计显示，2002—2012年, 全国

共实现城镇新增就业1亿多人，全国城乡就业人员7.6亿人。解决3000多万国有企业下岗职 工再就业问题, 实现下岗职工基本生活保障向 失业保险的并轨。

一、十年社会建设简要回顾(一)、教育免费,奠基民族复兴 (二)、就业优先，让劳动者各得其所 (三)、社会保障，十年编织安全网

一、十年社会建设简要回顾(三)、社会保障，十年编织安全网☆党的十六届三中全会正式把社保体系，作为完善经济体制的重要目标和重大任务提了出来。又 第一次把建立健全社保制度写入宪法。十年来一 系列社保制度建设快速展开，由城市到农村，由

国企到各类企业，由单位职工到城乡居民等一系列社保制度基本建成。

一、十年社会建设简要回顾(三)、社会保障，十年编织安全网☆中央连续8年调高城镇企业退休人员养老金， 2012年基本养老金是2002年的2.8倍，且随经济 社会的发展、物价水平而调整的正常调整机制 也在制度设计之内。

一、十年社会建设简要回顾(一)、教育免费,奠基民族复兴 (二)、就业优先，让劳动者各得其所 (三)、社会保障，十年编织安全网 (四)、病有所医，梦想成真☆据2003年第三次国家卫生服务调查显示，有

45%的患病农民应就诊而未就诊，30%的患病农民应住院而未住院，其主要原因是经济

困难。

一、十年社会建设简要回顾(四)、病有所医，梦想成真☆已形成以职工医保、城镇居民医保、新农合为

主体,城乡医疗救助制度为兜底,商业健康保险及其他多种形式医疗保险为补充的中国特色医保制度体 系。基本医保已覆盖95%的人群，居民彻底告别了 “小病拖、大病扛”的历史。

二、关于社会建设思想的逻辑(一)、加强社会建设的价值定位☆加强社会建设，必须从维护最广大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服务体系， 加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社 会建设。

二、关于社会建设思想的逻辑(一)、加强社会建设的价值定位

(二)、加强社会建设的工作重点☆加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。

二、关于社会建设思想的逻辑(一)、加强社会建设的价值定位 (二)、加强社会建设的工作重点 (三)、加强社会建设的体制保障☆加强社会建设，必须加快推进社会体制改革。

二、关于社会建设思想的逻辑(三)、加强社会建设的体制保障☆报告第一次对推进社会体制改革进行了系统

的阐述，提出了社会管理体制、基本公共服务

体系、现代社会组织体制和社会管理机制等一系列既有区别又有联系的范畴，构成了中国特色社会主义社会管理体系的重要内容。

二、关于社会建设思想的逻辑(三)、加强社会建设的体制保障☆要加快形成党委领导、政府负责、社会协同、

公众参与、法治保障 的社会管理体制。