安全生产保证计划

发布时间：2024-11-12

□前言

1．安保计划对阳光商业城工程专用，其它工程无效。

2．本安保计划根据上海市DBJ08-903-98标准中的十一个要素，结合本工程特点，参照安全生产的有关法律、法规、规章及标准进行编制。

3．本安保计划由项目部安全管理组织人员起草拟订。

主要起草人：周军、唐正南、周全伯、施文君、张国民，由资料员集中整理存档。

安全生产保证计划

一．基本概况

阳光商业城工程为大团镇南弯小区内。项目经理：颜树仁，项目副经理：周军。总建筑面积：3200m²。均为混合四层，总高度为14.20m。由上海浦东富成建筑安装装饰有限公司承建，建设单位为南汇房产总公司大团分公司。

本工程要求外墙为防水涂料，内墙为一般初装饰，采用白色塑钢门窗。

机械设备：结构装饰阶段采用井架作垂直运输，并根据需要配备相应的中小型机具。

脚手架：采用传统的落地式钢管脚手架。

1.1工程概况

1．2难点分析

1．2．1本工程位于大团镇，南弯小区内。受到社会机构和广大居民的监督，同时将成为项目施工中的无形压力。

1．2．2本工程物料提升采用井字架，自拌混凝土。

1．2．3本工程施工期短，场地较小，也是本工程施工中的重点问题。

1．3工程重点部位

1．3．1施工临时用电

1．3．2脚手架搭、拆

1．3．3模板的支撑及拆除

1．3．4井架的搭、拆

1．3．5临边洞口及各通道口防护

1．3．6动火过程

二、安全保证计划引用的安全标准文件、适用范围及有效期

2．1引用标准文件

2．1．1上海市《施工现场安全生产保证体系》DBJ08—903—98

2．1．2建设部施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-88

2．1．3上海建设工程安全技术管理手册（上海市建筑工程安全监督站1997年7月版）有关文件

2．1．4上海浦东富成建筑安装装饰工程有限公司《安全生产管理制度及岗位责任制度》

2．1．5中华人命共和国《消防法》

2．1．6上海消防条例

2．1．7中华人民共和国《建筑法》

2．1．8上海浦东富成建筑安装装饰工程有限公司IS9001贯彻程序文件NJ/QCP—1999

2．1．9中华人民共和国《劳动法》

2．1．10《建筑高空作业安全技术规范》JGJ80-91

2．1．11建设部建筑施工安全检查标准JGJ59-99

2．1．12建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2001

2．1．13《安全生产法》

2．1．14建筑安装工程安全技术规程

2．1．15国务院关于加强企业生产中的安全工作几项规定

2．1．16工程重大建设事故报告和调查程序规定

2．1．17建筑工程施工现场管理规定

2．1．18企业职工伤亡事故报告和处理规定

2．1．19建筑企业安全生产工作条列

2．1．20建筑安装工人技术操作规程

2．1．21特种作业人员安全技术考核管理规则

2．1．22机械防护罩安全要求

2．1．23中小型机械操作规程

2．1．24强制性条文

2．1．25上海市建筑市场管理条列

2．1．26上海市建设工程文明施工管理暂行规定

2．1．27井架起重设备安全技术规定

2．1．28上海市劳动保护监察条列

2．1．29建筑机械使用安全技术规程

2．1．30其余详见支持性文件清单

2．2管理资料标准文本外增设的安全记录（暂定）

2．2．1机械设备一览表

2．2．2施工机械保养登记表

2．2．3公司安全生产整改指令单

2．2．4罚款通知单

2．2．5安全策划记录

2．2．6管理人员学习记录表

2．2．7安保计划发布令

2．2．8材料采购审批表

2．2．9分供商评价表

2．2．10合格分供商名录（公司发布）

2．2．11使用分包方申请表

2．2．12分包方业绩考核表

2．2．13分包方安全资格审查表

2．2．14管理评审

2．2．15安全用品资金计划表

2．2．16安全用品采购计划

2．2．17安全技术措施经费计划

2．2．18安保体系学习计划表

2．2．19贯标计划

2．2．20管理人员培训计划

2．2．21特种人员培训计划

2．2．22生产人员培训计划

2．2．23安全技术经费审批表

2．2．24危险源监控记录

2．2．25信息反馈表

2．2．26临边洞口、通道防护验收记录

2．2．27安保计划审核意见表

2．2．28拆模报告

2．2．29班组安全协议

2．2．30支持性文件清单

2．2．31危险源控制清单

2．2．32安全记录清单

2．2．33安全责任目标考核表

2．2．34安全设施及防护用品（旧）进场检查验收记录表

2．2．35临时设施（活动房）搭设验收单

2．2．36钢管扣件抽样记录表

2．2．37扭矩测试记录表

2．2．38安保体系审核报告

2．2．39会议记录表

2．2．40文件收发记录表

2．3安全保证计划适用范围

2．3．1本计划仅用于南弯小区3#、4#房工程土建、安装施工现场的管理与控制

2．3．2本计划安全管理和控制的对象为人、物及环境与自然

2．4安全保证计划的管理

2．4．1本计划有效期从2003年1月18日起到工程结束止。

2．4．2安保计划因设计变更、施工方法、程序的变化需修改时，应将修改内容在实施前，上报公司进行审核和备案。

2．4．3安保计划由公司有关部门批准下发后，即成为有效版本，不准随意复印及分发，应加以控制。

三、安全保证体系要求

安全生产保证体系的建立应符合建筑企业内部特点，并形成安全体系文件；人员的配备、岗位的设置应符合本工程的特点而定，做到相对固定，不准随意改动；配备必要的设施、装备和专业人员，确定控制和检查手段、措施；确定整个施工过程中重点内容，关键危险部位的控制手段和措施，以确保安保计划内容具有可操作性、严密性、可行性。

3．1管理职责

3．1．1安全管理目标：

1、杜绝“四类”重大事故。

2、死亡率为0。

3、达到JGJ59-99优良标准。

4、无业主、社会、员工、供方重大投诉。

工地争创目标：

争创安全保证体系贯标合格工地。

3．1．2安全管理组织

工程项目部建立以项目经理为现场安全生产保证体系的第一责任人的安全生产领导小组。

3．1．2．1具体组织如下：（见图另业）

（1）安全生产领导小组拟定安全管理目标，制定安保计划，根据安

保计划要求，落实资源配置。

（2）负责安全体系实施过程中的运行实施监督、检查。

（3）体系运行过程中，出现不符要素的要求，施工中出现的隐患，

制定纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。

3．1．2．4职责与权限

项目经理

1）履行工程承包合同要求，确立安全管理目标，确保项目工程安

全施工。对工程项目的安全全面负责，发布安保计划。

2）参与编制施工组织设计，建立项目安全保证体系，组织编制安

全保证计划。

3）贯彻执行各项有关安全的法律法令、覆盖、标准、规范和制度，

落实施工组织设计中的安全技术和资源配置。

4）支持项目安全员及施工管理人员行使安全监察、检查和监督、

检查工作。

5）

6）

7）适时组织对工程项目部的安全管理体系评审和协调。对各级人员按生产责任制进行交底落实。项目开工后负责项目教育培训计划。

项目副经理

1）根据安全保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术

措施，并经常注意督促检查。

2）协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产会

议。

3）

4）定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习。实施现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安

全。

5）组织安全设施验收，协调上级部门对工程项目的安全检查和督

促。

6）

7）负责安全设施所需材料、设备及设施的采购计划的审批、批准。处理一般工伤事故、协调处理重大工伤事故、机械事故，处理

事故遵循“四不放过”的原则，并采取有效整改措施，防止在发生。

8）

9）加强对各分包队伍在施工过程中安全检查、管理和教育工作。建立各级人员安全生产责任制。

10）建立、保证、改进、实施安全生产保证体系。

项目工程师

1）编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进

行优化。

2）组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评审，上级审核通

过后督促实施，组织编制专项方案。

3）确定危险部位和过程，对危险较大和专业性较强的工程项目应

组织安全技术论证。

4）

5）

6）作业由本工程项目的特殊性而补充的安全操作规定。选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。对工程施工中安全保证体系要素进行监控，落实纠正措施。

项目技术员

1）

2）贯彻项目安全管理目标，组织实施安全保证体系。负责临边、洞口的安全防护技术措施，以及参与临时用电、脚

手架搭拆、井架搭拆、模板支撑搭拆等方案的编制。

3）负责安保计划运行过程中的技术措施、防范措施、整改措施的

制订。

4）

5）协助对施工班组的安全监督。参与对专项方案设施的交底和验收。

项目安全员

1）贯彻安全保证体系中的各项安全技术措施，组织参与安全设

施、施工用电、施工机械的验收。

2）

3）监督、检查操作人员的遵章守纪，并做好记录。掌握安全动态，发现事故苗子及时采取预防措施。

4）制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时有权

制止冒险作业。

5）对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材设部门进

行验收检查工作。

6）

7）协调上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的状况。负责一般事故调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤

事故，参与制订纠正和预防措施并进行验证，防止事故在发生。 8）

9）做好安全记录收集、整理、销毁工作。对实施的纠正和预防措施进行监督。

10）负责对分包队伍的检查工作。

11）合公司内部安保审核工作。

项目施工员

1）

2）

3）按照安全保证计划要求，对施工现场全过程进行控制。严格监督实施本工种的安全操作技术规范。有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任

向项目主管经理汇报。

4）认真执行对施工人员的分部分项工程，有针对性的安全技术交

底。

5）

6）发生事故，应立即采取措施，并保护好现场，迅速报告。对已发生的事故隐患制定纠正措施并落实整改，并向主管部门

反馈整改情况。

7）负责施工日记中关于安全方面的填写。

项目材设员

1）

2）

3）按照项目安全保证计划要求，组织各种资源供应工作。对供应商进行分析，评价报公司主管部门批准。负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录工

作，并做好验收状态标识，保管好安全防护用品。

4）

5）负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故的隐患。对现场使用井架、脚手架、高凳、钓钩、安全网等安全设施和

配件应保证质量，并定期检查和实验，对不合格和破损的，要及时处理。

6）

7）

8）

9）对易燃易爆物品进行重点保管。负责事故现场中小型机械使用前的验收和日常保养、维修工作。对施工现场机械进行可追溯性记录。对施工现场的用电设备按要求验收和平时安全用电管理。

10）组织安全技术部门对使用过程中的安全用品及分供商进行评价。

项目综合管理员

1）负责开展各种多样化的安全培训教育，定期出黑板报，张贴安

全标语等宣传工作。

2）

3）

4）

5）

6）做好施工现场运用明火和宿舍防火安全工作。对食堂用电、用气进行安全管理。负责工地及项目管理临时办公室的安全保护工作，资料室。施工人员进行安全规章、文明施工制度教育。对执行安全生产奖罚条例进行监督检查。

7）

8）

9）对劳动保护技术费列出专款专用，并督促实施。负责收集分包队伍的“三证”及施工人员的上岗证件。负责编制各类人员的教育计划，收集好各类特种人员上岗证。

3．1．3资源

（1）配备经培训考核持证的管理、执行和检查人员。

（2）制定施工安全技术并设置相应的防护设施。

（3）设置用电和消防设施。

（4）配备施工机械安全装置。

（5）配备必要安全检测工具。（测定扣件紧固的力矩扳手、接地

地阻测试仪等）

（6）保障一定的安全技术措施经费，共计五万元，具体详见资金

使用计划表。

3．2安全生产保证体系

3．2．1安全生产保证体系以本公司安全管理运行手册等引用文件为依据，并着重按本工程实际情况进行实施。

3．2．2安全生产策划

3．2．2．1根据本工程规模、结构、环境等实际情况，编制相应安保计划。本工程地处大团南弯小区，工程结构为四层混合结构，建筑面积为3200m2。

3．2．2．2为达到本工程安全管理目标，配置一个素质好的项目部管理班子，管理班子具体如下：

1、项目部人员班子

2、施工队伍班组

3、主要机械设备

4、机械设备管理及维修

5、机械设备控制、检查和措施

（1）进场控制

机械设备进场后，应检查设备是否已保养，零部件必须完好，各种防护装置必须齐全符合规定，经空转正常后方可正式安装。

（2）安装控制

机械设备安装前，应做好各项准备工作，对所安装位置进行复核，如井架等部分设备的安装人员必须持证上岗，对安装人员应进行安全技术交底，安装时必须有监护人，如木工间等应选好位子后进行安装，搅拌机、对焊机等必须搭设防雨棚、防护棚，所有设备安装好后必须进行试运转，并组织有关人员对设备进行验收，合格后做好设备验收手续，挂上合格牌，方能使用。

（3）检查和措施

为达到安全生产无重大机械设备事故，本工程每旬一次，对所有施工现场的机械设备进行安全检查，查处问题要建立档案，要维修人员限期，定措施、定维修日期。在问题未得到整改前不得使用机械设备。节假日前后、台风、大雨前后都要进行专项检查。机操工每天进行清洁保养，加润滑油、脂等。维修人员要经常巡视，发现问题要及时处理。

3．2．2．3本工程所执行的安全规范目录：

JGJ59—99建筑施工安全检查标准；

JGJ80—91建筑施工高处作业安全技术规范；

JGJ46—88临时用电安全技术规程；

JGJ88—92井架物料提升机安全技术规范；

JGJ130—2001、J84—2001扣式钢管脚手架安全技术规范；

GB5725—85安全网（等）。

3．2．2．4危险部位及专项安全技术措施

1、本工程目前确定下列几项为危险部位：

（1）施工现场临时用电；

（2）井架搭拆工程；

（3）脚手架搭拆工程；