城乡互联 结对共建工作总结

汉阳区城市管理局2010年度

“城乡互联、结对共建”工作总结

为贯彻落实党的十七届三中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，扎实推进统筹城乡基层党建工作，根据阳建组办

[2010]1号、2号、7号文件精神要求，我局紧密联系实际，坚持“以人为本，以城带乡、互向互动，双向受益”的基本原则，通过与东西湖区东山办事处卫东大队结对，开展城乡党组织结对共建，着力增强机关党员干部的宗旨观念、增进群众感情，转变思想和工作作风，尽力解决基层和群众的实际困难，努力提高服务意识和服务水平，促进城乡社会和谐发展；大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，努力实现“机关党员受教育，基层群众得实惠，党建工作上台阶，科学发展见成效”的工作目标。

一、加强组织领导，健全共建机制。

开展结对共建活动，是实践“三个代表”重要思想，切实落实科学发展观与创先争优工作的具体体现，是精神文明创建工作的重要内容。我局充分认识共建工作的重要性，把此项工作当作一项“民心工程”重点来抓，切实将共建工作摆上重要议事日程。结合我局实际，制定下发具体实施意见，召开专题工作会议，对结对共建工作进行布置和安排，要求各相关单位、部门、科室自觉地把自建与共建结合起来，充分发挥自身优势，积极参与到共建活动中来，保证结对共建活动有序开展、强力推进、有效落实。并迅速成立了以局党委书记任组长、副书记任副组长，党办、行

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办、执法大队、宣传、工作等多个科室、多个部门参与的结对共建工作专班，认真挑选一名思想觉悟高、工作能力强，具有吃苦耐劳精神的干部为专职联络员，具体负责同共建单位的联系交流与共建工作的具体实施。为活动的开展提供强有力的组织保障。此外，还通过完善督查机制，对负责、落实共建工作的单位和部门加强督促，确保各项共建项目落到实处。

二、详细调查摸底，制定共建方案。

一年来，在局领导的带领下，先后4次深入大队实地勘查，通过交流、座谈、走访村民等多种形式，全面了解村情民意和需求，在深入调研、掌握村情、统一认识的基础上，制定调查报告，并根据共建单位的产业结构、土地、人口、基础建设和环境等现状，集思广益、相互磋商，与共建单位共同研究制定共建帮扶工作目标，制定具体实施方案。制定了 “城乡互联、结对共建”活动实施方案，明确结对共建的活动安排、共建任务、主要措施、组织领导及需要解决的突出问题，提出工作与纪律要求。

三、立足基层实际，丰富共建内涵。

在结对共建活动中，我局坚持“以人为本、以城带乡、双向互动、双向收益”的基本原则，通过开展城乡党组织结对共建，着力增强机关党员干部的宗旨观念、增进群众感情，转变思想和工作作风，尽力解决基层和群众的实际困难，努力提高服务意识和服务水平，促进城乡社会和谐发展；大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，努力实现“机关党员受教育，基层群众得实惠，党建工作上台阶，科学发展见成效”的工作目标。结合我

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局与大队实际：

一是扎实做好“五个一”工作，即帮助建设好一个班子，指导制定好一个规划，扶持发展好一个项目，指导建设好一个阵地，指导和帮助完善好一套制度。在阵地建设、制度建设、组织建设等方面，局领导多次前往共建单位，实地调查摸底，针对性地提出建议和意见。积极帮助提升共建单位党组织的战斗堡垒作用，大力引导党员发挥先锋模范作用，突出党建工作重点。注重加强对大队“两委”班子自身建设的帮助指导，特别是将加强对大队干部的素质能力建设作为首要任务来抓。采取和共建单位交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等多种形式，加强大队干部和党员的教育培养，增强大队干部自身的宗旨意识、提高能力素质。多次组织局党、政、工、宣等机关各部门前往大队，深入田间地头和农民共同劳动，体验农村生活，增进共建感情，和谐共建氛围。并积极参与到他们的家园建设工作中去，切实落实“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近群众）工作要求，开展精神文明创建工作，发挥示范表率作用，建立文明和谐的人际关系，促进城乡协调发展。帮助共建单位建立健全完善了“三会一课”、结对共建工作联席会议、队务、政务、党务三公开等多项制度，指导帮助大队实现制度机制建设的完善与规范化。在“四室一栏一社”的建设和完善上，帮助其布局合理，功能完善，美观大方，并根据实际情况和群众需求，逐步拓展其综合功能，把便民、利民举措落到实处。

二是与共建单位一道组织党员开展“双建双带”，“设岗定责、

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服务承诺”等活动，培养和发展了2名30岁以下的年轻党员，增强了大队党组织的生机活力。

三是结合单位实际，突出帮扶重点，以点带面，全面带动共建实效。结合我局的工作实际，突出“亲民城管、服务城管、效能城管”的服务宗旨，将创先争优与科学发展观精神贯穿于共建工作始终。在结对共建活动中，主要从四个方面着手予以重点帮扶。一是关爱、扶持弱势群体，帮助困难户解决生活贫困、孩子辍学等问题。为了使真正的特困家庭得到实实在在的援助，联络员多次驻点，对大队的特困孤老，重疾、辍学儿童等群体进行摸底调查。春节前夕，在深入调查的基础上针对性的筛选出15户有代表性的家庭，由局长朱世煌、局党委副书记赵束进带队，偕同局党、政、工、宣等部门到大队入户慰问，每户慰问金300元，慰问物资200元。同时，对大队给予壹万元慰问金。二是改善发展基础，帮助农村健全完善交通、卫生、饮水、供电、文化、办学等基础设施建设。10月份，大队家园建设工作展开。局党委副书记赵束进同志多次前往大队实地了解情况，听取汇报，针对我局实际情况和工作特点，落实了2个项目的工作目标，一是规划和修建了10个景观式垃圾池，二是村村通公路的路灯安装给予资金支持30000元，受到大队干部群众的交口称赞。三是优化结构、选准项目、壮大集体经济。局党委坚持以结对共建为契机，积极帮助共建对象以实际出发，结合自身优势，努力打造特色产业与项目。4-6月，局党委书记肖永久同志多次率队亲赴共建对象大队进行实地调研，就大队提出的鱼塘清淤、道路修整、电力

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增容、“快生菜”基地建设等项目进行了实地查看。立足大队的资源优势和它的经济状况，选取多个项目，分别进行科学的评估，针对性地提出了选搞“快生菜”基地建设项目的建议，以改变农民对现有土地的经费模式，由种棉花改种快生菜、莲藕，形成一个500亩的蔬菜基地。在与大队形成共识后，我局积极帮助大队起草编制了一份棉改菜项目可行性报告，并为大队“快生菜”项目提供了3万元的专项扶助资金。目前大队已对近500米的田间道路进行了硬化，抽水泵房已经建起，近200亩的快生菜大棚投入使用生产。截止目前为止，该项目已初显规模，对大队经济起到了一个很好的促进作用，今年大队年经济收入已达58万元。四是多形式、多渠道开展共建帮扶工作。不定期对大队困难户进行走访，了解工作、生活情况与需求，赠送肥料、生活物资等，进行资金帮扶；为推动大队蔬菜基地建设，请技术专家授课，对大队农民进行了蔬菜种植、病虫害防治方面的专业培训；赠送养鱼、蔬菜、棉花、西瓜等价值约3万元的养殖与种植方面的科技书籍；七月酷暑，局党委书记肖永久同志、副书记赵束进同志率领局机关部门负责人亲赴防汛排渍一线，送去价值约3000余元的防暑降温物品，对大队奋战在防汛一线的干部群众进行慰问。

2010年，“城乡互联、结对共建”在双方的共同努力下，做了大量工作，也取得了一定的成效。12月中旬，局党委专程邀请大队班子来到我局，对今年的共建工作进行了回顾，总结经验，查摆不足，共商明年共建工作的实施意见。在我局党委和大队党组织的共同重视下，双方对这个新时期的党建工作的探索和努力

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的结果都感到比较满意，并对来年的工作充满信心，希望通过双方不断的努力与合作，争取把共建工作更加落到实处，再创佳绩，再上台阶，实实在在地帮助大队实现各方面的发展与改观。并通过共建帮扶工作，达到我局的自身建设的完善与提高，实现“机关党员受教育，基层群众得实惠，党建工作上台阶，科学发展见成效”的工作目标，实现“双赢”的工作格局。

汉阳区城市管理局 2010年12月17日