劳务纠纷应急预案

时间：2025-02-24

大连凯杰建设有限公司北京分公司

劳务纠纷处理应急预案

一、编制目的：

为贯彻国务院、建设部、市建委有关规范全市建筑业农民工群体性突发事件应急管理工作要求，积极稳妥地处理本公司因劳务费问题引发的各种群体性突发事件，有效地控制事态发展，将不良影响限制在最小范围，保障本司及其所属施工单位（项目部）正常的生产经营和办公秩序，经本公司应急领导小组商议，并结合公司相关规定，特制定《大连凯杰建设有限公司北京分公司劳务纠纷处理应急预案》。

二、工作原则：

以人为本，全员重视；快速反应，统一指挥；分级负责，责任到人；预防为主，加强教育，群防群控；系统联动，资源共享；区分性质，依法处置。并按照分级处置原则，公司负责重大和特别重大劳务纠纷事件的处置工作，各经理部、直属项目负责本单位一般、较大的劳务纠纷事件处置，以及重大、特别重大劳务纠纷事件的先期处置工作。司属各单位党政主要领导是本单位劳务纠纷事件应急工作第一责任人，各部门按照职责分工做好应急处置工作。

三、编制依据：

1、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国合同法》；

2、《国务院关于解决农民工问题的若干意见》；

3、《北京市人民政府关于外地建筑企业来京施工管理暂行规定》；

4、《关于加强北京市房屋建筑与市政基础设施工程劳务管理的通知》；

四、事前排查

1、建立农民工工资保证金制度，公司在签订分包合同时必须与分包商签订农民工工资保证条款，并交纳安全工资保障金，用于垫付拖欠的农民工工资。采取有效措施确保分包商及时支付农民工工资，避免发生纠纷，切实维护农民工合法权益。

2、项目必须建立健全农民工工资支付的监控制度。在工程款结算或支付过程中，采取对农民工工资支付与分包商工程款的结算支付挂钩办法，要求必须先有农民工工资发放签字表，确保农民工工资发放到位，否则不予结算或支付工程款。

3、各项目要通过排查、上门专查、投诉举报专查等方式，加强对一些平时反映信誉不好、投诉举报较多的分包商的监控，以便发现问题及时处置，领导小组各均有责任和义务将所获得的信息按本预算规定程序及时反映和处理。日常排查、专查、受理举报和投诉由公司经营部门负责，必要时，可以请相关部门参加。

五、企业劳务纠纷事件级别与预警机制：

劳务纠纷是指经国家商务部批准、具有对外劳务合作经营资格、取得《中华人民共和国对外经济合作经营资格证书》的对外劳务经营企业法人(以下简称“经营公司”)以及受有资质的经营公司委托并代为组织外派劳务的外派劳务中介机构在开展对外劳务合作业务过程中，发生的涉及劳务人员与经营公司之间、劳务人员与用工单位之间需要由政府出面协调的劳资纠纷。

根据其影响程度的严重性、影响范围和可控程度，劳务纠纷事件划分为四级：（1）特别重大（Ⅰ级）；（2）重大（Ⅱ级）；（3）较大（Ⅲ级）；（4）一般（Ⅳ级）；并分别对应四种不同程度的预警机制（红色、橙色、黄色、蓝色）。公司将按照发生、发展的等级、趋势和危害程度进行预警，并对重大、特别事件按规定程序发布预警信息。

六、应急组织机构和工作职责：

1、领导机构。公司成立劳务纠纷事件应急指挥部，由总经理担任总指挥，工会主席和其他领导担任副总指挥，大连凯杰建设有限公司北京公司各经理部、直属各项目为成员单位，公司办公室、安全部、项目管理部、人事部、财务部、合约预算部、经营部等为成员部门，负责全公司范围内发生劳务纠纷事件的处置工作；公司应急指挥部和司属单位分别

按照各自职责开展应急处置工作。同时公司属下各所属单位（项目部）也应该成立临时应急处理指挥小组，由项目经理担任组长，负责对劳务纠纷事件进行临时处理。

公司劳务纠纷事件应急指挥部名单如下：

总指挥：唐德卿（18611427739）

副总指挥：米洋（13718397033）

成员：肖俊波（18801435101）

马南（18600190411）

马天正（18618357373）

2、职责。

指挥部：宣布启动和终止总体应急预案，负责领导、指挥、协调事件应急处置工作；督促检查劳务纠纷事件应急预防及处置措施。

常设机构（办公室、人事部）：贯彻落实上级和应急领导小组的决定，组织制定和修订公司纠纷事件总体应急预案；负责全公司劳务纠纷事件的监测、预警和一些日常管理工作。

总指挥：全面负责公司劳务纠纷事件应急救援工作。副总指挥：协助组长具体组织指挥应急救援处置工作。成员：负责响应上级命令，在各指挥的带领下落实并解决纠纷事件。

另外，各级成员还应在平时的工作中仔细监督、排查存在的事件隐患，将发现的隐患及时上报并在能力范围内对可能