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浅谈煤矿安全生产管理

时间: 2013 年 03 月 03 日 点击量: 176 来源：广能公司—雷公山煤矿 文作者：刘健 李魁

据国家煤矿安全监察局通报的煤矿事故统计，2012 年全国煤矿共发生安全事故 71 起，死亡 299 人；1~10 月 11 日煤矿事故同比分别下降 34.8%和 30.1%,煤矿重特大事故同比分别下降 35.0%和 34%。深入分析事故发生的根本 原因，基本由“三违”导致。如何杜绝和减少“三违”,笔者认为要从诸多的矛盾中揭示主要矛盾，提出安全治理对策，才 是实现企业安全生产与长治久安的主要策略。 一、坚持以人为本，夯实安全基础。煤矿安全生产管理的着眼点是“人”的不安全行为和“物”的不安全状态，安全管理

的重点是管人和物。只有管住人、管好人，做到人人遵章守纪、按章作业，才能夯实安全生产基础。

1.加大职工培训力度，改进职工培训方法，提高职工培训质量，使员工达到“知、会、懂、能”。

2.针对“三违”心理，加大职工安全警示教育，充分发挥安全案例在安全教育中的警示作用，警示职工告别“三违”，减少事故的发生。

3．加大安全教育力度，要年年讲、月月讲、天天讲、班班讲、不定期组织各种形式的安全教育培训班，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性、培训形式的多样性和培训结果的实用性，使职工真正树立起“安全第一，预防为主”的观念。

4．构造和营造和谐氛围，及时处理职工关注的热点难点问题，关心职工疾苦，了解职工诉求，体察职工情绪，不断改善职工的生产生活条件，让职工在舒畅的环境、愉快的心境中生活和工作。

5．加大安全管理力度，严格各项规章制度，坚持执法必严，违法必究，严肃查处各种违章行为。

6．善于用人，对具体作业人员要做到心中有数，把合适的人员安排到合适的岗位上，用人之长，避人之短。

7．科学合理安排工作量，做到生产时间服从生产质量、生产安全、增强工作实效。在生产工作中，严禁“不可为而为之”。

二、抓好班组建设。班组是企业的细胞，是企业生产经营的最小单位，是生产经营任务的直接完成者，直接影响着企业的生产和经济效益。

1．班组长是生产现场的第一指挥者和责任人，对整个安全生产起着举足轻重的作用。

2．质量标准化是煤矿实现安全生产的基础，班组是现场直接落实质量标准化工作的最基层组织，在工程施工中，每一道工序，每一个环节，每一个过程，都需要班组严格按照质量标准化规定的标准要求去落实和整改。

3．煤矿属于高危行业，井下作业的特殊环境以及生产条件的变化，直接影响职工情绪和作风，职工思想不稳、情绪低落往往造成事故。班组长要经常与职工沟通，了解职工思想动态，工作现场条件发生突变以及现场出现难点，班组长要靠上去抓，提出措施办法，协调人员及时处理。

4．劳动纪律是正常生产的保证，是保障班组职工自身安全的关键。煤矿企业发生的许多设备、人身事故都是因为部分职工思想松懈、劳动纪律松弛造成的，对违犯劳动纪律的现象，班组要严格按制度给予惩罚，从而形成遵章守纪的良好风气，实现班组工作一呼百应、步调一致。

5．提高班组长管理权限待遇。班组是“双基”中的关键工程，班组长的素质高低，决定了班组的管理水平以及单项工程质量。只有让班组长参与到基层连队的管理中才能提高他们的心理、技能、管理等方面的素质和能力。组织班组长不定期参观、交流学习是较好的方式之一。

三、推行安全生产科学化、程序化管理。安全生产管理包括四个主要环节，第一是源头管理（把风险化解在事故发

生之前），这是我们通常所说的超前意识、超前安排、超前治理、超前预防，未雨绸缪。第二是过程控制（抓好安全规章制度，技术措施在现场具体工作中的落实），这通常指的是抓好安全生产全方位、全天候、全过程、全员参与的管理，把安全管理规章制度、技术措施，落实到每一个作业环节。第三是应急救援，发生事故后，启动应急救援预案，积极抢救伤员，采取有效措施，对事故进行处理，把事故损失降至最低限度。第四是调查处理，找出症结，总结经验教训，采取有效措施，搞好下一步安全管理。

“三违”是煤矿安全生产的大敌，只有各级部门不断创新工作思路，不断探索“三违”治理的对策和方法，从安全管理的科学化、程序化、精细化、严实化，走科技兴安、管理保安之路，企业安全生产才可长治久安。

责任编辑：毛艳