医疗纠纷第三方调解机制的方案

沙坪坝区卫生系统

关于医疗纠纷第三方调解机制组建中存在的问题

一、缺乏地方政府纲领性文件

沙坪坝区卫生系统在组建第三方调解机制中，因我区没有出台相关的“医疗纠纷处置办法”纲领性文件，使医疗纠纷人民调解委员会缺乏公信力及地位的合法性。对统筹协调我区各个部门，组建跨卫生、司法、社保、商业保险等多个领域的工作存在难度。特别对司法、 公安等部门沟通缺乏及时性，以至无法杜绝“医闹”的产生，给调解工作带来困难，也让医院对调解工作产生疑虑，使调解工作进展困难。

二、医疗纠纷人民调解委员会的人才队伍建设存在经费瓶颈

医疗纠纷人民调解委员会的人员组成，由跨学科的临床医学、药学、法学等方面资质的专业人员组成，还拥有由多名律师和司法鉴定人员组成的人才库。机构的运作及人员的经费来源存在体制上的根本问题，缺乏相应的经费运作模式，使调解委员会的存在难以维继。

三、卫生系统组建调解委员会缺乏真正意义上的“第三方”

由卫生行政主管部门组建的调解委员会，是在卫生局内的纠纷调解机构，而卫生局与医院存在隶属关系，机构的中立性、客观性、公正性受到质疑，也得不到患方的认同与理解，使医疗纠纷调解工作推动困难。

四、沙坪坝区卫生系统在沙区人民医院试点情况