脱贫攻坚动态调整实施方案及指导意见

***县***镇人民政府

关于转发《***县扶贫对象动态调整工作方案》

的通知

根据《国务院扶贫办综合司关于做好***年度扶贫对象动态管理工作的通知》（国开办司发﹝***﹞36号）和《陕西省***年度扶贫对象动态调整工作方案》及《市***年度扶贫对象动态调整工作实施方案》精神，结合我县实际，特制定我县***年度扶贫对象动态调整工作实施方案。

一、工作目标

通过本次扶贫对象信息动态调整，全面完成年度贫困户脱贫、贫困村退出在系统内的标注工作；搞好本年度贫困人口自然增减及因病、因灾等原因致贫、返贫贫困户的识别和录入工作，做到应纳尽纳动态管理；全面完成省际交叉检查、考核、审计发现的问题和贫困人口核查及数据清洗中数据信息遗留问题的整改、录入及修正工作，使建档立卡扶贫对象数据信息及时更新、真实有效，提高数据信息质量，确保实现精准识别、精准帮扶、精准退出。

二、主要任务

今年的动态调整工作以脱贫退出为重点，以处理各类检查、考核、审计发现问题及历史遗留问题为抓手，统筹考虑贫困人口自然增减及因病、因灾致贫返贫问题，全面准确搞好扶贫对象动

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态调整工作。

（一）抓好扶贫对象退出管理

1.贫困人口退出管理。贫困人口脱贫退出，以全县***年度减贫计划为依据，以户为单位，以农户家庭人均纯收入稳定超过省级脱贫标准且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障、有安全饮用水为主要衡量标准，严格按照村“两委”组织民主评议，村“两委”和驻村工作队核实，农户认可，村级公示群众无异议、镇办核查、县级抽查、上报市脱贫攻坚领导小组备案的程序，由县扶贫局牵头，组织各镇办，在全国扶贫开发信息系统平台中对***年已达到脱贫标准的贫困人口做脱贫标注，实行退出管理。

2.贫困村退出管理。依据贫困村退出年度计划，坚持《陕西省贫困退出实施意见》和《陕西省贫困退出工作实施细则》规定的贫困村退出条件，按照民主评议、交叉检查、公示公告、抽样核查的程序进行退出管理。市脱贫攻坚领导小组将贫困村退出名单报省脱贫攻坚领导小组备案。在省扶贫办的监督下，以市为单位统一组织县扶贫局在全国扶贫开发信息系统中对备案的退出贫困村做脱贫标注。

（二）抓好贫困人口动态变化调整

要按照中省关于精准识别的相关文件要求，继续做好贫困人口动态调整工作，主要是系统内现有贫困家庭成员自然变更，如新生儿、嫁娶、死亡等原因造成的成员变化，以及因各种突发情况新增及返贫的贫困户。对今年以来数据清洗、信访投诉和各类检查、考核、审计及实际工作中发现符合纳入贫困户条件范围的“漏评”户经核实后要按程序纳入。凡是新纳入建档立卡范围的贫困

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人口，不论是新增还是返贫，都要开展比对工作。对于个别由于识别不准已纳入建档立卡贫困户的“错评”户，经核实要进行剔除。

（三）抓好各类检查、考核、审计发现问题整改

按照10月11日国务院扶贫办视频会议通报的，贫困人口动态调整工作省际交叉检查中发现的问题，认真开展整改工作。重点解决以下问题：一是解决建档立卡动态调整工作中政策宣传不到位，政策知晓率不高的问题；二是解决部门之间数据比对结果运用一刀切的问题；三是解决简单按照户籍识别的问题；四是解决低保与扶贫政策享受上相互排斥的问题；五是解决重收入、轻“两不愁、三保障”的问题；六是解决贫困户识别程序不规范，未严格按照“两评议、两公示、一比对、一公告”程序开展工作的问题；七是解决扶贫对象数据质量不高的问题；八是解决镇村体制改革后村级变化遗留问题。

近期，审计部门对脱贫攻坚工作进行审计时发现，精准识别工作中还存在以下两类问题：一是贫困户识别不精准。主要表现在：农户瞒报家庭收入、与相关行业部门比对不到位；二是建档立卡贫困人口信息错误。主要表现在：贫困户身份证号码重复、贫困人口信息错误。在动态调整工作中，各镇办要根据审计部门反馈的问题清单，全面核实彻底整改。同时，也要认真抓好各类检查、考核发现问题的整改，处理好历史遗留问题。

（四）抓好建档立卡数据信息质量提升工作

经过***年上半年贫困人口核实及数据清洗工作，我县建档立卡贫困人口信息质量和管理水平明显提升。但少数镇办仍然存在数据不实不准，信息缺失，逻辑错误较多等突出问题,表现在，

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系统内贫困户证件号码异常；系统内帮扶责任人信息填报缺失，很多帮扶责任人信息没有录入系统；贫困学生信息不准，尤其是贫困大学生信息不准确等。各镇（办）要结合这次动态调整工作，彻底解决好目前数据信息方面存在的遗留问题。

三、关于扶贫对象信息采集和录入工作

（一）信息采集范围

1.全国扶贫信息系统中管理的：

——所有贫困户（包括返贫户）、历年脱贫户；

——所有贫困村和贫困村内的自然村，包括已标注“脱贫出列”的贫困村。

2.未纳入全国信息系统管理，此次新识别纳入的贫困户。

（二）信息采集方法

1.贫困户、返贫户、标注脱贫户的信息 …… 此处隐藏：1964字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……