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1.2+4方案： 由美国提出的关于德国统一问题的方案。随着1989年包括民主德国在内的东欧局势的巨大变化，德国统一问题出现新情况。同年11月8日，民主德国宣布开放同西德和西柏林的边界。11月28日，联邦德国总理科尔提出统一德国的十点计划，统一进程明显加快。由于德国统一的问题历来是牵动欧洲全局的最敏感问题，引起了相关国家的密切关注。1990年2月13日美国提出“2+4”方案，即先由两德讨论有关统一的政治，经济和法律等“内部问题”，然后由两德和美英法苏四大国就未来德国在欧洲的军事政治地位，欧洲结构，柏林地位，结束四大国的权利与义务，波德边界，对德和约等“外部问题”谈判，其结果提交欧安会35国首脑会议确认。方案得到两德和苏英法的赞同，按照2+4方案，两德和苏英法美召开了多轮“2+4外长”会议，就德国统一的内外部问题达成协议，从而为德国的统一创造了条件。

2.U-2飞机事件： 1960年5月1日，苏联在其领空击落美国U-2高空间谍飞机事件。1959年9月15-28日，苏共中央第一书记，苏联部长会议主席赫鲁晓夫访美，同美国总统艾森豪威尔在戴维营举行会谈并发表了公告。苏联同意收回限其他占领国在6个月内就德国问题达成协议的声明，美国也同意就柏林地位和德国统一问题召开四大国首脑会议。苏联正式邀请美国总统1960年春后访苏。艾森豪威尔决定出席巴黎四大国首脑会议后，于1960年6月10-19日对苏联进行国事访问。1960年5月1日，美国一架U-2高空间谍飞机在深入至苏联维尔洛夫斯克附近进行间谍活动时，被苏联导弹击落。5月16日，美，苏，英，法四国首脑在巴黎举行会议期间，赫鲁晓夫要求艾森豪威尔对U-2间谍飞机事件公开道歉，遭艾森豪威尔拒绝，赫鲁晓夫退出了会议。四大国首脑会议流产。

3.大西洋联盟政策： 二次大战后，美国杜鲁门政府对西欧的总政策，形成与1946年动至1947年春。这项政策的要点是支持西欧的复兴和联合，而这样的一个西欧要与美国密切协作。按照美国人的解释，就是要“帮助建立一个在军事上和其他重大问题上同美国和加拿大密切结合的繁荣而统一的西欧，使它作为一个强大力量重新回到世界舞台，同北美洲进行广泛协作。”美国推行这一政策的目的是为了遏止苏联
，控制西欧，进而称霸世界。作为推行这一政策的重要步骤和具体表现，就是马歇尔计划的提出和北大西洋公约组织的建立。

4.大规模报复战略： 美国五十年代推行的一种军事战略。侵朝战争的失败宣布了杜鲁门政府遏止政策的破产。1953年艾森豪威尔继任美国总统，制定了“大规模报复战略”。用当时的

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美国国务卿杜勒斯于1954年1月12日的公开宣称表述就是：美国将放弃无限期的进行区域性抵抗来对付“侵略”的传统政策，代之以建立一支庞大的报复力量，用美国选择的武器和选择的地点对共产主义进行迅速的大规模核报复。这种战略把赌注压在核武器上，以核武器为“剑”，常规武器为“盾”，重点打击和摧毁敌方中心城市和工业基地。为此应缩减常规兵力，重点扩充导弹核武器和战略空军，以图用核威慑支撑美国的霸权地位。“大规模报复战略”是建立在美国占有核武器及其运载工具的优势，而苏联等社会主义国家的核武器打不到美国本土的设想基础上的。由于亚，非，拉民族解放运动的迅速发展，其他国家相继掌握核武器，特别是苏联核力量的迅速增长，造成美苏战略核武器的均势，从而打破了美国在垄断核武器及其地理上的优势，该战略遂走入死胡同，被“灵活反应战略”所取代。

5.万隆会议： 又称“亚非会议”。1955年4月18日至24日在印度尼西亚的万隆举行。会议是由缅甸，锡兰（今斯里兰卡），印度尼西亚， 巴基斯坦和印度5国发起，由29个亚非国家和地区的代表团参加了这次会议，并发表了重要讲话。这是取得独立的亚非国家首次在没有殖民国家参加的情况下召开的一次大规模国际会议，反映了战后亚非形势所发生的根本变化，也反映了殖民主义，帝国主义主宰亚非人民命运的漫长历史走向结束。会议广泛讨论了民族主权和反殖民主义斗争，世界和平。在与会国的努力下，挫败了帝国主义妄图破坏会议的阴谋，一致通过了《亚非会议最后公报》。公报宣布殖民主义是一种应当予以根除的祸害，并倡议以《万隆会议十项原则》作为国家间和平共处，友好合作的基础。会议上所体现的团结反帝与和平友好精神，通称为“万隆精神”，它有力的鼓舞和推动了亚洲，非洲，拉丁美洲的被压迫民族争取独立和解放的斗争，并为亚非国家和平共处，发展友好合作关系指明了方向。

6.马岛战争： 1982年4月2日—6月14日，英国与阿根廷为马尔维纳斯群岛（英国称福克兰群岛）的归属问题发生的军事冲突。马岛位于南大西洋，距阿根廷东海岸550公里，面积约11，961平方公里，人口2千余，98%为英国人后裔。17世纪末，英国人发现该岛并取
名福克兰群岛。1764年法国人开始在岛上建立居民点，命名为马洛于安埃群岛。1767年法国将该岛转让西班牙，西称之为马尔维纳斯群岛。1816年阿根廷独立时承袭了西班牙对该岛的主权，任命省长，移居居民。1833年1月，英国以最早发现为由，派兵占领，任命总督，建立议会等行政机构。阿根廷历届政府

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均不予承认，一直通过外交途径要求恢复对改岛的主权。1965年，1973年，联合国大会分别通过2065，3160号决议，要求两国和平解决争端。1975年至1981年的不结盟国家会议则支持阿根廷对马岛的主权，呼吁英国阿根廷加速谈判，但由于英国坚持维持马岛现状，致使谈判未获解决。1982年4月2日，阿根廷海军陆战队突袭马岛成功，宣布收回主权。4月5日，英国特混舰队开赴南大西洋。4月25日激战开始，阿根廷投入兵力1万多人，舰只80余艘，飞机200余架；英国投入兵力2.7万人，飞机140余架，航空母舰两艘，其他舰100余艘。被称为“世界上第一场涉及空间时代的导弹极其复杂的电子系统的大海战”。经过74天激战，阿根廷失败。双方死伤数千人，耗资60亿美元。(0
虽然战争以英军重占马岛暂告一段，但马岛归属争端仍没解决。

7.马歇尔计划： 第二次世界大战后美国提出援助欧洲复兴的计划，故称“欧洲复兴方案”。1947年6月5日美国国务卿乔治马歇尔在哈佛大学演说中提出。7月初英，法，苏三国外长巴黎会议讨论这一计划，苏联认为该计划旨在控制欧洲并使欧洲军事化而拒绝参加，但得到英，法，意等西欧16国的迅速响应，并提出要求美援的报告。1948年4月3日，美国国会通过《美国对外援助法》，使该计划具备了法律形式。主要内容：美国拨款100多亿美元援助西欧各国，以复兴战后经济；受援国必须购买一定数量的美国货，尽快撤出关税壁垒，取消或放松外汇限制，接受美国对使用美援的监督，向美国提供本国和殖民地产的战略物资；优美国政府设立经济合作总署，控制“对等基金”，保障美国的私人投资和开发的权利；削减同社会主义国家的贸易，放弃国有化计划，把进步力量排挤出政府等。英，法，意，联邦德国等16个西欧国家相继接受了这些条件，并分别同美国签定了双边协定。到1952年2月29日，马歇尔计划全部费用为129，924亿美元，计划远定期限5年（1948—1952），实际上1951年1月己基本结束。随后为《共同安全计划》所取代。

8.马斯特里赫特条约： 即“欧洲经济与货币联盟和政治联盟条约”，于1991年12月在荷兰的马斯特里赫特城举行的欧共体第46届首脑会议上通过。主要内容有：（一）草签了经济联盟条约，确定了经货联盟
的最终目标，至迟到1999年1月1日实行欧洲统一货币和建立欧洲中央银行。具体分三阶段实行：第一阶段争取所有成员国的货币加入欧洲货币体系汇率机制，实行资本自由流动；第二阶段建立独立 欧洲货币机构和完善其组织体制监管各国经济财政，货币政策和外汇储备；第三阶段逐渐实行统一的货币和独立于各国政府

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之外的欧洲中央银行。（二）草签了政治联盟条约，确定了政治联盟的基本目标。这包括（1）制定共同的外交和防务政策；（2）制定共同的社会政策（3）加强了部分超国家机构的权力，建立独立于各国之外的中央银行，扩大欧洲议会的权力；（4）应西班牙等国的要求，同意从1992年起设立基金，帮助西班牙，希腊，爱尔兰，葡萄牙加入货币联盟。马斯特里赫特条约的签定，标志着欧共体从一个经贸组织开始向政治，外交，防务的实体方面转变，是欧洲一体化的关键的一步，但此约必须经过欧共体国家的一致批准才能生效。丹麦的否决使马约陷入危机，英国也迟迟不表决。至1993年欧共体统一市场建成，一体化又向前迈出一大步。1993年5月18日丹麦举行批准马约的全民公决，56.8%的选民投票赞成批准马约。5月20日英国下院通过了美杰政府关于批准马约的议案。

9.五国外长会议： 二战结束后，为缔结和约做准备而设立的专门性协商机构。1945年7月17日至8月2日，美，苏，英三国政府首脑在波茨坦会晤后，发表公报宣布，将“设立五大国外长会议，继续进行关于缔结和约所必需的准备工作”“外长会议当前重要任务为受权起草对意大利，罗马尼亚，保加利亚，匈牙利及芬兰的和约，以提交联合国家，并就欧战结束时未决之领土问题，拟出解决方案，会议将负责准备对德和约”为执行上述每一项任务，会议将由在本任务所涉及的某一敌国投降书上签字的国家代表组成，在研究对意和约时，法国将被认为是在意大利投降书上签字的国家。其他成员国将在讨论与之直接有关的问题时，应邀参加会议。从1945年至1949年共举行了六届外长会议。

10.尤里卡计划： 欧洲国家旨在发展尖端科学技术的一项合作计划。该计划首先由法国总统密特朗于1985年4月17日向欧共体成员国提出，而后于同年7月经欧洲17国巴黎部长会议讨论实施。1985年11月在汉诺威召开的“尤里卡”部长会议通过“尤里卡合作原则声明”，就计划目标，内容，实施方式和机构形式等做了明确规定。“尤里卡”计划的目标是，通过加强企业和研究机构在高技术领域的合作，使欧洲掌握和应用对其未来至关重要的技术，提高欧洲多国工业和国民经济生产率及其在世界市场
的竞争能力，以巩固欧洲持久繁荣富裕的基础。而计划的最终目的是提供民用服务项目。按照规定，欧洲多国将首先在信息和通信技术，机器人技术，材料技术，加工技术，生物技术，海洋技术，激光技术及环境保护和交通技术等项目进行合作，参与合作项目的企业和研究机构自行决定其合作形式，自筹资金，必要时有权要求

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各国政府和共同体提供财政支持。关于组织机构，规定部长会议为“尤里卡”计划的协调机构，并在布鲁塞尔设立了一个小型的常设秘书处，其任务是在部长会议领导下协调各国的研究力量。至1988年6月，“尤里卡计划”已召开了六次部长会议。截至1987年9月，该计划已通过了165个合作项目，总预算约40亿欧洲货币单位，参与这些项目合作的已有600多家公司和研究机构（他们分属19个“尤里卡”计划参加国）

11.日美安全条约： 该条约是第二次世界大战后美国与日本签订的第一个军事条约。1951年9月8日，日本与美国在旧金山签署了《日美安全保障条约》及《旧金山对日和约》1952年4月28日正式生效。《日美安全条约》包括序言和正文两部分，全文共5条，以《旧金山对日和约》中承认日本有权参加集体安全保障的条款为依据。主要内容如下：（1）日本承认美军驻留日本，美希望日本增强军事力量（2）美驻军为维持远东和平及安全，应日本政府的请求，可用于镇压内乱和暴动，以及对付外来的武力攻击，以保证日本的安全；（3）美驻扎日本的条件由日美政府间的行政协定决定，日本不得将任何基地给予任何第三国。这一条约与同时期签定的《美澳新条约》和《美蒋相互防卫条约》相呼应，构成美太平洋军事战略体制的重要一环。随着国际形势的变化，从1958年10月起日美两国就修改该条约进行多次谈判，1960年1月，该条约为《新日美安全条约》即《日美共同合作和安全条约》所取代。

12.日内瓦首脑会议： 战后东西方大国间举行的首脑会议。第二次世界大战后，东西方分裂为两大阵营，使国际形势处于紧张状态。1953年斯大林去世，西方国家寄托苏联新领导改变态度，5月11日，丘吉尔提出举行东西方首脑会议。1954年底至1955年初，苏俄和西方国家磋商举行首脑会议问题。1955年7月18日，美，英，法，苏政府首脑艾森豪威尔，艾登，富尔和布尔加宁在日内瓦举行了战后四大国首次最高级会议，会议内容包括德国问题，欧洲安全，裁军与东西方接触等问题。会上，西方国家拒绝讨论结束冷战，恢复中国在联合国合法席位等问题，苏联也拒绝研究所谓的东欧和共产主义问题。会议未就一项实质性问题达成协议，最后，只得决定举行外长
会议就上述任何问题进行讨论，结果也无成就。但日内瓦首脑会议有利于东西方关系的缓和。

13.日本北方四岛争端： 日本为收回“北方领土”而与苏联俄罗斯进行的斗争。日本北方四岛通常指千岛群岛南端靠近北海道的四个岛屿即，齿舞群岛，色丹岛，国后岛，择捉岛。这些岛屿是日本的固有领土，第二次世

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界大战后被苏联军队占领，按理本应在战后由参战的同盟国在共同队日签订和约的过程中加以妥善解决，但苏联出于经济利益及战略考虑，一直拒绝归还，企图长期霸占这些岛屿。这引起日本人民的强烈反抗，长期以来为收回北方四岛，日本人民展开了各种形式的斗争，成立许多群众组织，并经常举行群众大会，坚持要求收回北方四岛。在日本人民的坚决斗争和强烈要求下，日报热闹政府曾多次向苏联政府提出交涉，要求归还北方领土，并表明，只有归还北方领土之后才能缔结日苏和约。1956年10月，日苏两国恢复外交关系时，曾在“联合声明”中写明，苏联同意将齿舞岛和色丹岛移交日本。关于国后，择捉等领土问题，双方同意继续讨论。1960年1月，新日美安全条约签订后，苏联提出，只有以外国军队全部撤出日本并缔结日苏和约为条件，才能移交齿舞岛和色丹岛。1973年10月，日本首相田中角荣访苏时，曾多次向苏联领导人提出“归还北方四岛才是缔结日苏和约绝对的前提”。但苏联政府却又不承认有什么“领土问题”，企图长期霸占日本北方领土。1976年1月日本首相三木武夫与来访的苏联外长葛罗米柯会谈时，再次重申了一揽子归还北方四岛是缔结和平条约的前提的立场。双方各执己见，针锋相对。80年代，随着美苏关系由对抗转向对话，苏联在领土问题上也有所松动。1991年4月戈尔巴乔夫访问日本时，首次公开承认了日苏间存在着“北方四岛”的归属问题，并表示愿意通过谈判弥合双方的分歧。苏联解体后，俄罗斯继承了苏联对“北方四岛”的占领，1992年7月28日，俄罗斯议会举行了关于南千岛群岛的秘密听证会。会上一些议员强烈反对南千岛群岛地位的任何变更，而日本仍然坚持要求收回“北方领土”，这样，日，俄北方四岛的争端仍然没有解决。

14.中欧裁军谈判： 又称“中欧裁军会议”，全称“关于在中欧共同减少部队和军备以及有关措施的谈判”。1973年10月起在维也纳举行，至1987年底，已进行460次会议，但未减裁一兵一卒。参加谈判的有北约7国，即美，加，英，联邦德国，荷，比和卢森堡，华约集团的苏，波，捷和民主德国4国，另有北约和华约的8国作为观察员国参加，一共19国。关于“中欧”的范围，确
定为包括联邦德国，荷，比，卢，波，捷和民主德国的地区，裁军的军种包括地面部队和空军，不包括核战略部队，谈判涉及两军事集团在中欧的200万常规部队。谈判中提出过很多裁减方案，但均属技术问题。华约主张“对等”原则，北约则主张“均衡”原则。由于该谈判历15年无进展，及美苏关系缓和，美苏关于核导

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弹谈判有所前进，1986年底华约和北约集团商定就全欧洲的常规裁军问题进行谈判，1987年2月起已进行预备会议。1988年苏联及华约国家率先单方面宣布裁军，这一行动受到国际舆论的欢迎。1989年3月6日北约和华约23国在维也纳举行全欧裁军会议从而取代了长达16年的中欧裁军谈判。

15.中苏友好同盟互助条约终止： 《中苏友好同盟互助条约》是中国和苏联两国政府于1950年2月在莫斯科签订的，同年4月11日批准生效。该条约是二战后中苏两国的结盟条约。《条约》的主要内容是：（1）缔约国双方保证共同尽力采取一切必要的措施，以期制止日本或其它直接，间接在侵略行为上与日本相勾结的任何国家之重新侵略与破坏和平（2）缔约国双方根据和平与普遍安全的利益，对有关中苏两国共同利益的一切重大国际问题，均将进行彼此协商；（3）双方平等地发展与巩固两国间的经济文化互助合作关系。《条约》规定，有效期为30年，如在期满前一年缔约国一方提出废除时则延长5年，并依次顺延。该条约在50年代对防止美帝国主义的侵略，保卫远东和平和促进新中国的社会主义建设起到了重要的促进作用，功不可灭。但自60年代中苏关系恶化以来，条约已名存实亡。到70年代末，由于国际形势发生了重大变化，中国提出条约期满后不再延长，1979年4月3日中国第五届人民代表大会第七次会议正式作出了决定。为此，该条约自1980年4月11日始失效。

16.巴以和谈问题： 指1991年10月30日中东和会开始后巴勒斯坦和以色列之间就巴勒斯坦的地位和巴勒斯坦人的权利所进行的谈判。在中东和会之前以色列即提出了先决条件，其中包括反对巴勒斯坦人民单独组成和谈代表团，巴勒斯坦只能与约旦组成联合代表团，反对“以土地换和平”的方案，只同意巴勒斯坦人实行有限自治。而巴勒斯坦解放组织则主张单独组团与以色列谈判，以色列必须从1967年以来占领的阿拉伯领土撤出，并要求建立一个独立的巴勒斯坦国。但迫于压力，巴解组织最后同意了约巴联合代表团的方案。从举行第一轮会谈至今已举行了9轮会谈。会谈大致可分为两个阶段：从第一轮至第五轮以色列沙米尔政府时期主要讨论程序性问题，但没有产生任何成果。以色列工党执政
，拉宾上台后开始了巴以第六轮会谈。后四轮会谈的特点为：时间长，气氛有明显的缓和，会谈内容也进入实质性问题的讨论。第九轮会谈时以色列同意部分流亡在外多年的巴勒斯坦人返回家园，巴勒斯坦提出的一部分有灵活性的原则宣言也为以色列所接受，巴以双方还成立了土地，水源，自治和人权三个工作小组。但到第九

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轮会谈为止，虽然双方采取了一些灵活措施，会谈出现了某些新气象，但仍无实质性的进展。

17.孔塔多拉集团： 拉丁美洲国家为解决中美洲地区紧张局势而形成的地区性集团。1983年1月，墨西哥，委内瑞拉，哥伦比亚，巴拿马4国外长在巴拿马的孔塔多拉岛举行会议，表示要联合起来，为调节冲突解决，和平解决中美洲问题做出努力。此后，国际上称这4个国家为“孔塔多拉集团”。该集团成立后，举行多次外长会议，还和洪都拉斯，萨尔瓦多，哥斯达黎加，危地马拉和尼加拉瓜5国外长举行了多次9国外长会议。协商解决中美洲问题的途径和办法。)

18.艾森豪威尔主义： 又称杜勒斯——艾森豪威尔主义。1957年1月美国总统艾森豪威尔提出的美国对中东政策。当时正值苏伊士运河事件后，英法因侵略埃及遭到失败，它们在中东地区的传统势力遭到严重削弱，出现了所谓“政治真空地带”。美国乘机加强在这一地区的扩张活动，企图排挤英法，填补英法留下的力量真空，同时抵制苏联势力的渗入。艾森豪威尔于1957年1月5日向美国国会提出了关于“中东政策”的特别咨文，声称中东突然达到一个“新的紧急阶段”，指责苏联对中东感兴趣是为了“强权政治”，这将使西欧和亚非国家陷入危险境地，因此美国必须承担起责任。他要求国会授权总统在中东地区实行“军事援助和合作计划”。这一计划包括两年内向中东地区提供额外拨款4亿美元的经济援助；使用美国武装部队，保护要求援助国家的领土完整和政治独立，以防止所谓“共产主义侵略”。这个特别咨文被称为艾森豪威尔主义。这一企图进一步控制中东的侵略政策出台后遭到许多中东国家的反对。1957年美国策动约旦王室政变，1958年7月，美国出兵黎巴嫩，就是艾森豪威尔主义在中东的具体实施。其后，艾森豪威尔主义亦被用于中东以外的地区。

19.古巴导弹危机： 又称加勒比海危机。苏联在古巴设置导弹基地而引起的美苏之间的冲突。1962年10月，美国发现苏联正在古巴设置导弹基地。10月22日，美国总统肯尼迪下令对古巴实行军事封锁，阻挠苏联运送导弹的舰只进入古巴，并宣称不惜使用武力，从而形成战争一触即发之势。28日，美苏达成协议，苏联停止在古巴修建导弹基地。在苏联的军队和
武器撤离古巴后，美国于11月20日宣布结束对古巴的封锁。

20.布鲁塞尔条约组织： 全称《合作与集体防御条约》组织。英，法，荷，比卢五国在美国运行下组成的政治军事组织。1948年3月17日在比利时首都布鲁塞尔签署，8月25日条约生效时正式成立。表面上是为了防止德国重新侵略，实际上

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是为了对抗苏联的威胁。主要内容是，加强相互的经济，社会和文化的合作；当任何一缔约国受到“武装攻击”时，其他缔约国应提供力所能及的一切援助；同时建立咨询理事会作为条约的执行机构。条约有效期为50年。1950年12月，该条约组织的军事机构并如北约。1954年10月23日，意大利和联邦德国加入。1955年5月6日，该组织改名为西欧联盟。

21.哈尔斯坦主义： 德意志联邦共和国在“新东方政策”之前针对德意志民主共和国所采取的一项政策。因由外交部国务秘书瓦尔特 哈尔斯坦在1955年12月联邦德国驻外使节会议上宣布，故称“哈尔斯坦主义”。1955年9月13日，苏联与联邦德国建立外交关系。9月20日又同民主德国签订《国家关系条约》，恢复民主德国的独立主权地位。为避免其他国家仿效苏联，与两个德国同时保持外交关系，联邦德国遂制定了这一政策，声明联邦德国在国际法上单独代表整个德国，拒不承认德意志民主共和国，不同与民主德国建交的任何国家保持或建立外交关系。由于苏联作为主要战胜国之一，对德国的统一负有责任，故该原则不包括对苏关系。1956年南斯拉夫，1963年古巴同民主德国建交时，联邦德国都根据这一政策先后同它们断交。随着东西方关系由冷战转向缓和，这一政策越来越难适应联邦德国的外交需要。从1967年起，联邦德国开始同东欧国家建交和复交，哈尔斯坦主义遂为新东方政策所取代。

22.东京审判： 1946年5月3日至1948年11月12日在日本东京对第二次世界大战日本首要战犯的国际审判。根据1943年10月3日苏，美，英莫斯科宣言精神，以及1945年7月中，美，英《波茨坦公告》规定，同盟国授权远东盟军最高司令部于1946年4月19日颁布《远东国际军事法庭宪章》，宣布由中，苏，美，英，法，荷兰，印度，加拿大，新西兰，菲律宾，澳大利亚等11国代表组成远东国际军事法庭在东京审判日本首要战犯。1946年5月3日开庭，控告被告犯有反和平罪，战争罪和反人道罪等罪行，并列举55项罪状。审讯历时2年零5个月，开庭818次。法庭判决25名被告有罪，其中东条英机，土肥原贤二，广田宏毅等7人处绞刑。由于美国包庇，一些重要战犯为交付审判，1950年起又释放了在日服刑的所有战犯。中国政府对此提出了抗议。

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3.东南亚集体防务条约： 即东南亚条约组织。1954年9月8日，美国，法国，英国，澳大利亚，新西兰， 菲律宾，泰国和巴基斯坦8国外长在菲律宾马尼拉签定“无限期有效”的军事同盟条约，即《东南亚集体防务条约》。1955年该条约正式生效时，成立了东南亚集体防务条约组织，总部设在泰国曼谷。该组

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织实质是美国干涉东南亚各国内政，镇压东南亚地区民族解放运动，妄图在太平洋称霸的工具。条约规定，要用“自助和互助的办法”“抵抗武装进攻”，当任何成员国受到威胁时，“各缔约国须立即磋商”，以采取共同对策。条约议定书把柬埔寨，老挝和南越划为其“保护地区”。美国在另附的《谅解》中还声明，该组织“对于侵略和武装进攻的意义的承认”“只适用于共产党的侵略”。该组织成立以来，遭到亚洲和许多国家人民的反对，其内部矛盾也日益尖锐。1962年7月，扩大的日内瓦会议通过《关于老挝中立的宣言》，不承认它对老挝的所谓保护；1967年起法国一直拒绝派正式代表参加其部长理事会，并从1974年起停止提供经费；1972年11月8日巴基斯坦退出。1975年9月在纽约举行的第20届年会该组织宣布，鉴于情况不断改变，它将分阶段解散。1977年6月30日正式宣布解散。

24.卡特主义： 美国总统卡特为反对苏联入侵波斯湾地区而提出的一种战略。1979年12月苏联出兵入侵阿富汗，触怒了美国卡特政府。它要以“针锋相对的行动”迫使苏联撤军阿富汗，保卫美国的“切身利益”。为此，卡特政府在政治上大造声势，声讨“苏联的罪行”；在经济上，决定对苏联采取“经济制裁”，实行谷物禁运；在军事上，为准备打仗而对适龄青年进行兵役登记，并拒绝批准第二阶段限制战略武器条约。与此同时，卡特总统于1980年1月23日发表国情咨文，警告苏联，“任何外部势力企图掌握波斯湾地区控制权的尝试都将被看作是对美利坚合众国切身利益的进攻，这种进攻将被包括军事力量在内的一切必要手段击退”。卡特的这一声明即被称为“卡特主义”。其核心内容是，美国将不惜采取一切手段，同苏联争夺对波斯湾地区的控制权。卡特主义的提出，标志着美国对苏联政策重新趋于强硬。

25.卡特“人权外交”： 1977年1月20日，美国总统卡特在就职演说中称：帮助建立一个真正人道的正义与和平的世界是美国崇尚和最有雄心的事业，1978年12月6日在纪念人权宣言发表30周年大会上宣称：人权原则是美国对外政策的灵魂，是确定美国同别国保持什么关系的一个因素。卡特上台前两年曾积极从事“人权外交”活动，声援，支持苏联国
内的持不同政见人士；在欧安会续会期间以“人权”问题向苏联施压。其目的是企图以“人权”为武器，利用“人权问题”支持苏联集团内部的离心力，动摇苏联的统治基础；并利用“人权外交”提高美国形象，团结西方盟国，动员世界舆论，以达到孤立苏联的目的。但人权外交收效甚微，反而搞乱了自己的拉丁美洲“后院”

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。美国内一些要人对此不满，认为“人权外交”利少弊多，故卡特执政后期较少提及。

26.北大西洋公约： 1949年4月4日，美国同英国，法国，荷兰，比利时，卢森堡，挪威，葡萄牙，意大利，丹麦，冰岛和加拿大12国在华盛顿签定的军事同盟条约。以后，希腊，土耳其于1952年2月，联邦德国于1955年5月，西班牙于1982年5月相继加入。1966年6月，法国宣布退出北约军事一体化机构，但仍是北约的成员国。现有16个缔约国。公约共14条，主要内容：缔约国的个别或集体以不断的而有效的自助及互助方法，维持并发展其单独或集体抵抗武装攻击之能力；就缔约国任何一过领土完整，政治独立或安全遭到威胁事态共同协商；对任何一缔约国的武装进攻都应视为对缔约国全体之攻击，对此缔约国应采取必要行动，包括使用武力；缔约国遭受武装攻击的范围包括缔约国本土，阿尔及利亚，缔约国占领军驻扎的欧洲其他地区以及北大西洋区域回归线以北所辖岛屿；设立理事会及防务委员会等其他附属机构。公约于1949年8月24日开始生效，随后成立了北大西洋公约组织。

27.北美自由贸易协定： 1992年8月12日，美国，加拿大和墨西哥就磋商14个月之久的北美自由贸易协定文本最终达成了协议，并于10月8日正式签署。北美自由贸易协定主要内容包括：三国间将在15年内逐步取消上万种商品的关税和诸多的关税壁垒，并废除目前实行的进口配额和许可证制度；开放墨西哥的银行，电讯，保险及证券业，允许美国和加拿大加入竞争和投资，包括建立全资子公司，三国同意对所有北美地区的金融公司给予本国同样的待遇；采取措施防止亚洲和欧洲的一些公司为逃避美国的关税而将商品经由墨西哥运往美国，三国就原产地问题作了严格的规定，以防止非缔约国利用自由贸易协定在一个缔约国内设厂，再把本国产品在这些工厂内加工而享受免税待遇进入另一个缔约国；设立一个专门的委员会以解决涉及环保标准的商业纠纷；保护版权，专利权及商标权等。该协定的签署，意味着从1994年1月1日起全球最大的贸易集团宣告形成，该集团拥有3.6亿人口，总消费能力达6万亿美元。北美自由贸易区的建立，有利于美国利用加，墨的丰富资源和廉价劳动力，扩大出口与投资；有利
于确保墨西哥产品美加市场，吸引外资和高新技术；有利于加拿大把贸易扩大到整个美洲地区，进一步打入拉美市场。

28.旧金山对日和约： 1951年9月8日美国片面召集英，法等国同日本在美国旧金山签定。主要内容有：日本承认朝鲜独立；日本政府放弃对台湾急澎湖列岛，南威岛及西沙群岛的一切权利

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和要求；日本同意将琉球群岛和小笠原群岛等置于联合国托管之下，美为唯一管理当局；日本“得自愿加入集体安全协定”；“盟国”可同日本缔结双边协定，在日驻军；“盟国”承认日对领土及领海的主权，放弃对日的赔偿要求。同日，美日还签订了《日美安全条约》。美国务卿和日外务相换文，确认日政府在美侵朝战争中，提供“便利和服务”。和约无视《开罗宣言》和《波茨坦公告》等国际协议，不提台湾，澎湖列岛归还中国。同月18日和1992年5月5日，中国政府发表声明，不承认这个非法的单独条约。

29.印巴分立： 指原英属印度境内形成印度和巴基斯坦两个独立的国家。第二次世界大战后，在印度人民争取独立斗争蓬勃发展的形势下，英国殖民者变换策略，决定对印度分而治之，并于1947年6月公布了《蒙巴顿方案》， 主张根据居民宗教信仰，将英属印度分为印度联邦和巴基斯坦两个自治领，而王公土邦享有独立地位或自行决定加入任何一个自治领。此方案为主要政党印度国大党和穆斯林联盟所接受。7月英国国会通过《印度独立法》。8月14，15日，巴基斯坦和印度各自实现独立，成为两个自治领。1950年和1956年，印度和巴基斯坦分别宣布为独立共和国，但仍为英联邦成员国。1972年1月，巴基斯坦宣布退出英联邦。印，巴独立是英属印度人民长期坚持反殖斗争的结果，是印，巴历史上具有重大意义的事件。英帝国主义的“分而治之”政策也为日后的印，巴关系埋下了隐患。

30.印巴战争： 指1971年11月印度与巴基斯坦之间爆发的大规模战争，在这次战争中孟加拉国独立。巴基斯坦原由东巴和西巴两部分构成。两地区相距1，600公里，国家政权长期掌握在西巴统治阶级手里，引起东巴的强烈不满。1966年，以吉布 拉赫曼为首的人民联盟要求实行充分自治。1970年12月7日，在巴基斯坦大选中，人民联盟获胜，拉赫曼坚决要求东巴充分自治，并进而提出了独立的要求。1971年3月26日，东巴宣布成立独立自主的孟加拉国。此举遭到巴基斯坦总统叶汗亚罕的强烈镇压。一部分人民联盟成员逃到印度，宣布在那里成立孟加拉人民共和国临时政府。印度利用巴基斯坦国内局势的动荡不安，于同年11月21日悍然入侵巴基斯坦东巴，并于12月16日占领了达卡。战争不久
从东巴蔓延到西巴，再度成为印巴之间的全面战争。巴基斯坦在战争中失利。12月17日，印巴双方决定全线停火。1972年6月，印巴签署了《印度政府和巴基斯坦政府双边关系协定》。战争结束后，孟加拉从巴基斯坦分离了出去。

31.印度支那战争：（1）1945年—1954年越南，老挝，柬埔寨人民

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反对法国侵略的民族解放战争。二战后，越，老，柬相继宣布独立。但法国企图在印度支那重建殖民统治，遂于1945年9月入侵越南，10月侵占柬埔寨，年底侵入老挝。三国人民奋起抵抗，从1945年12月开始，进行了长达8，9年的英勇抗战，1950年5月取得奠边府战役的胜利，改变了战争局势。同年7月21日法国被迫签订《日内瓦协议》，保证在尊重老柬越三国的主权，独立和领土完整，不干涉其内政的基础上，恢复印度支那和平。 （2）1975年结束的柬，越，老三国人民的抗美救国战争。1954年日内瓦会议后，美国为取代法国在印度支那的地位，从1955年起分别在南越，老挝扶植亲美政权和极右势力。1958年颠覆富马联合政府，1959年挑起老挝内战。1961年对越南发动“特种战争”。1964年破坏1962年关于老挝问题的日内瓦协议，再次策动颠覆民族联合政府，并开始轰炸老挝解放区。同年8月2日制造“北部湾事件” 借口轰炸越南北方。1965年起直接出兵南越，将“特种战争”升级为“局部战争”。1970年3月18日又趁西哈努克亲王出访，策动柬埔寨朗诺集团发动政变，接着直接出兵侵入。三国人民奋起反抗。柬埔寨人民于1975年6月攻下金边，解放全国；越南人民迫使伪美政权于1973年1月签订《巴黎协定》，美军从越南撤军。1975年4月，西贡获解放，次年全国统一。老挝人民1973年2月迫使万象当局签订《万象协定》。1975年12月经过夺权斗争，建立了共和国。

32.印巴克什米尔争端： 二战后印度与巴基斯坦之间围绕克什米尔地区的归属问题发生的争端。克什米尔原属印度的一个土邦，包括查谟和克什米尔两部分，面积21余万平方公里，人口约在五百万，其中穆斯林占77%，印度教徒占20%。因该区地处南亚次大陆北部山区，战略地位极为重要，1947年关于印巴分治的“蒙巴顿方案”规定克什米尔可以自由决定加入印度或巴基斯坦，或者保持独立。克什米尔帮绝大多数居民是穆斯林，倾向于巴基斯坦，而当时克什米尔邦土王是印度教徒，倾向印度。因此，印巴分治时，克什米尔的归属问题未得到解决，日后不断引起争端。印巴两国多次在克什米尔问题上发生冲突，并导致三次印巴战争（1947，1965，1971）。第一次印巴战争中，联合国印巴委员会先后通过关于克什米尔停火和公
民投票的决议，印巴双方均表示接受。1949年7月双方正式停火后，印度占领克什米尔月3/5的土地，拥有3/4人口，其余归巴基斯坦领有。1953年两国总理曾发表联合公报宣布，解决克什米尔问题的“最实际方法是举行公正无私的公民投票”。但后来印度反对举行公民投票。克什米尔争端是历史遗留问题，也是

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阻碍印巴两国关系正常化的主要症结之一。印巴两国战后就克什米尔问题曾多次举行会谈，一直毫无结果。至今该争端仍为南亚次大陆局势不稳的重要根源。

33.印尼—马来西亚和平协定： 指1966年8月11日，印度尼西亚和马来西亚在雅加达签署的和平协议。二战结束后，在英国的极力支持下，1948年2月，原马来亚和新加坡等组建了马来亚联合邦。1957年8月31日，马来亚联合邦独立。1963年9月16日，马来亚同新加坡，沙捞越和沙巴组建了马来西亚。1965年8月9日，新加坡退出。马来西亚成立后对外奉行独立不结盟政策。强调同东南亚各国的团结与联合。印度尼西亚政府在1948年2月以来，一直对英国扶植的马来亚联合邦持反对态度，支持那里的人民独立，摆脱殖民主义者的控制。马来西亚组建后，印马关系在相当一段时间内仍没有转变。1966年8月11日，印尼和马来西亚终于签订了和平协定，从此结束了若干年来印尼对马来西亚实行的军事与政治方面的对抗政策。

34.印尼—荷兰圆桌会议协定： 又称海牙圆桌会议协定，是印度尼西亚共和国，荷兰扶植的邦区同荷兰于1949年11月2日在海牙签订的一系列协定的总称。其主要内容是：印度尼西亚共和国将与荷兰扶植的“东印度尼西亚邦”和“加里曼丹邦”共同组成“印度尼西亚联邦共和国”。荷兰于1949年12月底前向该“联邦共和国”移交主权；印尼联邦共和国加入“荷兰—印度尼西亚联邦”，荷兰女王为最高元首；新印尼联邦在一切方面同荷兰持久合作；两国将谈判解决西伊里安问题。这项协定实际上是荷兰殖民主义者企图在二战后以新的形式继续对印尼实行统治，因此“印度尼西亚联邦共和国”寿命短暂。1950年8月，印尼取消了“联邦共和国”，建立了统一的印度尼西亚共和国，1956年4月21日印尼—荷兰圆桌会议协定宣布废除。

35.尼克松主义： 又称“关岛主义”或“和平新战略”。60年代末70年代初，美国为在新的国际关系格局下确保其日益衰弱的霸权地位而提出的全球战略。60年代末，由于侵越战争的失败，经济日益恶化，美苏战略核均势的出现，西欧日本的崛起，第三世界的兴起，战后美国在世界上的霸权地位发生了动摇。尼克松担任美国总统后，与基辛格等人谋划，调整了美国
的亚洲政策及全球战略，以加强同苏联争夺世界霸权。1969年7月25日，尼克松在关岛会见随行记者时就美国的亚洲政策发表演说，强调在处理与亚洲盟国的关系时，将恪守条约义务。但在军事防卫问题上，将鼓励亚洲国家自己负责。尼克松的关岛谈话不仅是美国对亚洲的政策，而且是美国决心“收缩力量”修补和调整

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其全球战略的一个信号。1970年2月18日，尼克松向国会提出了题为《70年代的美国对外政策：争取和平的新战略》的报告，对尼克松主义做了进一步的阐述和发挥，提出了尼克松主义三大支柱：即“伙伴关系”，“谈判”和“实力地位”。其实质是以实力为后盾，以谈判为手段，以伙伴关系为核心，重新获得与苏联抗衡的主动权，但不轻易卷入地区性的冲突。尼克松主义是在美国势力衰退的情况下，美国为维持其霸权地位而采取的一种对策。

36.共同安全计划： 也叫共同安全法。美国通过对外援助进行干涉控制的法案。战后初期，美国曾通过援外法案，以推行马歇尔计划。朝鲜战争爆发后，美国国会于1951年10月10日通过《共同安全法》，取代过去以经援为主的援外法。主要内容：设立共同安全署取代原来的经济合作署，由署长统一掌握对外军事，经济和技术的各种援助；确定4年（1951—1954）的援外拨款数额，增加军援的比重等。并宣称：要“以军事，经济和技术援助的办法来促进美国外交政策的实现”“为了美国的利益”要开发“不发达”国家的资源等，后来，美国曾不断补充修改，其组织机构也多次变动。1961年，美国政府制定了军援经援分开的新援外法案。《共同安全法》才为之所取代。

37.西柏林协定： 1971年9月3日，苏，美，英，法四国在柏林签署的有关柏林 问题的《四国协定》。该协定由三个部分和四个附件组成。四方共同保证：今后不在西柏林地区使用武力威胁。只用和平手段解决争端问题，以防止该地区发生纠纷和局势复杂化。美，英，法三国政府声明：西柏林不是联邦德国的一部分，它今后也不受联邦德国的管辖，但是仍要保持和发展联邦德国与西柏林的联系。《西柏林协定》签署后，两个德国为实现该协定的规定都采取了积极行动。民主德国和联邦德国之间，民主德国与西柏林市政府之间，相继进行谈判，并于同年12月17日和20日分别签定了关于德意志联邦共和国和柏林西区之间非军事人员和货物过境交通协定，关于西柏林长住居民去民主德国访问和旅行的协定，以及解决地区问题的协定。这些协定的签定和两个德国间关系的改善，导致两国关系正常化谈判。双方于1972年12月21日在波恩签署了《德意志联邦共和国和德意
志民主共和国之间关系的基础条约》，规定了两个德国“在平等权力的基础上发展正常的睦邻关系”“以和平手段解决它们之间的一切争端，不能使用武力或武力威胁”，条约于1973年6月21日生效后，两个德国的关系进入正常化。

39.有限主权论： 80年代末期苏联领导人提出的有关处理社会主义国家

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关系的主张。是一种霸权主义的理论。1968年8月，苏联以捷克斯洛伐克国内局势的发展对捷社会主义制度造成威胁，社会主义国家按同盟条约规定履行集体自卫义务为理由出兵占领捷全境。11月11日，勃列日涅夫苏共代表团在波兰共产党第五次代表大会上讲话称“当某个社会主义国家的发展出现了对该国社会主义事业的威胁及对整个社会主义国家共同的问题和关心的事。”肯定苏联出兵捷克的行动是“兄弟国家提供军事援助”来消除对社会主义阵营的共同利益造成的威胁。这就是有限主权论。

40.刚果事件： 美国为同比利时争夺对刚果的控制权，利用联合国，阴谋颠覆刚果合法政府的事件。1960年6月30日刚果共和国（简称刚果（利）即扎伊尔）诞生，阿巴科党的卡萨武布当选为总统，民族运动当的卢蒙巴组成内阁，任总理兼国防部长。比利时殖民主义者不甘心失败。7月6日，刚果军队开始驱逐比利时军官，这一运动触怒了比利时殖民当局，他们便以保护侨民为借口，7月8日派军入侵刚果，策动冲伯集团在加丹省宣布独立。联合国安理会在美苏投票赞成的情况下，通过了派联合国军队进入刚果的决议。实际上，联合国军队完全是由美国操纵的，联合国军队进抵刚果后，非但没有执行联合国关于比利时军队从刚果撤军的决议，反而纵容比利时军队向刚果增兵。刚果人民为反对比利时侵略军和联合国军队，在卢蒙巴的领导下，进行了激烈的斗争。1960年9月5日，卡萨武布总统在美国的策动下，宣布解除卢蒙巴的总理兼国防部长职务，这一举动遭到刚果议会和内阁的反对。美国转而又策划反卢蒙巴政变。11月，卢蒙巴被迫逃离首都，不久即被绑架，1961年5月，被冲伯集团杀害。副总理基赞加继续领导刚果人民同侵略军作坚决的斗争。1962年联合国军队和阿杜拉军队又解除了基赞加的职务，并将其关进监狱。1962年底，联合国军队占领了加丹省，从而美国直接控制了刚果。

41.伦敦--巴黎协定： 1954年9月28日至10月3日和10月21日至23日，美，加，英，法，比，荷，卢，意等《北大西洋公约》成员国与联邦德国在伦敦会议和巴黎会议上达成的一系列协议的统称。是以美国为首的帝国主义国家为了重新武装联邦德国，通过先召开会议等外交活动
而签订的协定。经过各有关国家国会批准，1955年5月5日《伦敦—巴黎协定》正式生效。其主要内容是：伦敦会议决定，邀请联邦德国和意大利参加布鲁塞尔条约；将原布鲁塞尔条约组织的协商委员会改为有权对组织活动作出决定的理事会；扩大布鲁塞尔条约组织的活动范围；规定成员国对北约防务的最高限额；监督除