经济法论述题

1.论述市场调节缺陷理论

（1）市场的不完全和不公平竞争。市场机制的不足表现在：市场经济是竞争的经济，但竞争必然出现经济集中导致垄断的产生。垄断的结果就是限制了竞争，破坏了市场机制的正常运行。另一方面，为了争夺有限的资源，追求利益的最大化，市场主体在生产经营过程中可能会采取不正当竞争手段损害其竞争对手，扰乱市场经济秩序。

（2）市场调节具有自发性、盲目性和滞后性的弱点

市场资源的配置主要有国家计划和市场调节。由于市场多元化主体追求短期利益，当某产品供不应求或稀缺，出现超额利润时，社会资源就向该领域或行业流动，结果导致对同一产品重复投资，造成资源浪费，结果产品供过于求，引发经济危机。为克服市场调节的缺陷，国家必须通过经济、法律和行政等宏观调控的手段对社会资源配置进行统筹规划，这也是经济法的重要功能。

（3）市场信息的不对称。信息不对称是经济活动中的普遍现象，是指交易双方所掌握的信息在数量和质量上存在差异如因信息不对称引发的败德行为、不利选择及信号失灵，正是生产经营者利用消费信息不对称对消费者权益的侵害。

（4）市场经济活动产生的外在效应或外部性和公共产品的短缺

“外部性”主要是指一个经济主体的活动对交易相对方以外的第三人的利益的影响，这种影响并不以存在某种法律关系为前提，因此其影响是外在的，如果损害了第三人的利益，称之为“负外部性”；反之，如果给第三人带来的是收益，称之为“正外部性”。因此，为维护公共利益，政府通过制定相关的法律和政策而介入成为解决外部效应的重要途径

（5）社会分配不公。社会分配不公成了我国目前严重的社会问题。社会分配不公既有机会分配的不公，也有资源分配的不公，这些社会分配不公是社会不公平竞争的结果。因此，国家必须通过经济、法律和行政等手段对分配领域进行调整。通过完善财税法律制度，建立社会保障体系，达到社会公平分配。

6）市场经济的周期性。经济周期是指经济运行的规律性波动。表现为经济增长、投资、失业率、物价、货币供应量、对外贸易等活动的增长率的波动。经济周期一股经过繁荣、衰退、萧条、复苏四个阶段

2.论述政府调控缺陷理论

（1）政府内部性。政府内部性是指政府作为共公机构，本应以公共利益作为依归，但政府作为一个实体，有其组织机构和官员，为了自身的利益，使职能部门背离其行政目标。特别是政府官员，为了谋求个人利益，背离其行政职责。

（2）权力行租权力。行租是指在实行政府干预或管制市场经济的条件下，市场主体为了谋取由政府干预和管制所形成，通过某种受国家法律或法规保护的“特殊权利”实现的利润租金而进行的，以争取政府的种种优惠为目的的活动。

(3)政府干预手段有限。因人类知识技能和思想观点的局限性，政府官员所制定的计划、措施也不一定完全符合客观要求。由于对市场机制失灵认识的不足，不当或过度干预，以至于政府的计划和政策措施的制定背离市场规律，或是执行不当，从而影响资源的最优配置与充分利用。从而导致政府机构过于膨胀，低效能，决策的盲目性和随意性。因此，通过科学论证进行立法，使行政行为依法定程序进行，充分发挥人的主观能动性。