区的交通枢纽。
“大同”和“煤都”，不论是小学的地理书，还是任何一篇介绍大同的文章，这两个词总是会一起出现。煤是大同的宝，却也是大同挥之不去的痛“煤都”称号掩盖了大同最有生命力的一面——由区位带来的经济活力更具有可持续性。正因为这个原因，在《总体规划》的城市定位中，引入“经营城市”理念，把“晋北部的中心城市”这样的概念提到了城市的发展日程中。
《总体规划》确定了大同主城区“一主两副，扇形组团”型的城市空间结构，即以城区为核心，以御东区和口泉区为侧翼，形成三个相对独立的城区组团，每个组团规模适度、功能特点不同，共同构成大同城市的政治、经济、文化的核心区域。
历史名城、能源重镇、晋北中心，概括了大同未来的一切。１５年后，当我们置身于新大同的大街上时，感受到的是一个古老与现代并存，城乡发展、经济繁荣、社会文明的北方雄镇。

目前大同市的城市规划存在层次不高、权威性不强、空白点比较多的问题，有许多教训及历史的代价让我们更加感到城市规划的重要性。规划决定城市，有什么样高度的规划就有什么样的城市，现在大同经过近60年的建设，积累了不少成功经验，同时也有值得总结的教训，这一次就是在总结经验教训的基础上，站在更高的层次对城市发展空间进行系统研究和重新定位，这个成果就是城市发展的蓝图，将来全社会都要严格按规划来实施。
他指出，此次出台的规划和2006年版的总规相比实现了新的突破，其一，强化了双轴双城结构。本次规划主城由老城和御东新区构成，副城指整合重组后的口泉地区。双轴指自西向东连接云冈石窟等处的历史文化轴和自西向东依次连接塔山循环经济产业园等处的城市拓展轴。主城区的建设将请国内一流的名家设计，建设完成后将会是张扬个性、非常有特色的一颗明珠。其二，强化了生态体系建设。生态城市是我们的家园，过去因多种原因，缺水、缺乏绿色成为我们最大的遗憾。所以本次规划按照市委十三届三次全会关于打造宜居、魅力、现代化区域中心城市的要求，营造“山水环绕、城林交错”的生态格局，建设三大生态保护功能区、四大郊野公园和六条生态
廊道。其三，强化了主副城市结构交通体系。这包括增加空港航班航线、铁路枢纽外移、建设“一环六放射”高速公路网络等。其四，强化了城市产业空间布局。调整了包括经济技术开发区、塔山循环经济产业园、龙泉工业园、装备制造产业园区空间布局。他指出，要在全市自上而下强化规划意识。目前政副和社会在这方面的