国际产业转移与我国高新技术产业发展策略

国际产业转移与我国高新技术产业发展策略

经济论坛

国际产业转移与我国高新技术产业发展策略

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第二次世界大战后，全球经济结构经历了数次大规模调整。上世纪５０年代，美国将钢铁、纺织等传统产业向日本、西德等国转移，集中力量发展半导体、通讯、电子计算机等新兴技术密集型产业；６０、西德等国７０年代，日本、转向发展集成电路、精密机械、精细化工、家用电器、汽车等耗能耗材少、附加价值高的技术密集型产业，新兴工业化国家和地区（如亚洲“四小龙”等）获得了扩大劳动密集型产品出口的良机，实现了由进口替代型向出口导向型经济的转变；８０年代以后，全球经济结构进入了新一轮以“信息技术为核心的新技术广泛采用”为特征的结构调整期，出现了美国、日本和欧洲发达国家发展知识密集型产业，新兴工业化国家和地区发展技术密集型产业，而劳动密集型和一般技术密集型产业转向发展中国家的景象。这一轮的产业结构调整既体现为一些产业的整体性转移，又体现为同一产业中一部分生产环节的转移，同时还体现为不同产业之间的相互整合。

本世纪初期，世界产业结构调整的总趋势是，高新技术产业化步伐进一步加快，改造后的传统产业赢得了新的发展空间，知识型服务业成为拉动经济增长的主导产业。从发达国家和地区看，美国新一轮结构调整的目标是适应网络时代知识经济和服务经济的结构变化，以信息技术、航空航天技术、国防和生化技术工业作为支柱产业，提高金融和资讯等产业领域的竞争力，在全球化进程中占领更大的

天津／钱元熙

产业转移的接纳，以充分利用国际产业转移的机遇，加速本国产业结构的升级和高度化，从而使国际产业转移的规模进一步扩大。

国际市场；欧盟的调整重点则是通过市场和货币一体化的进程来推动体制、就业、技术和产业结构的市场化调整；日本也是将增强竞争力作为结构调整的主要目标，重点是加强对大型跨国公司治理结构的调整以及开放、重组长期受保护的银行业、不动产、建筑和零售业等，提高其国际化程度。

在国际产业结构大调整过程中，产业转移充当了一个重要角色。它主要是通过资本的国际流动和国际投资来实现的，往往从劳动密集型产业的转移开始，进而到资本、技术密集型产业的转移，从相对发达的国家转移到次发达国家，再由次发达国家转移到发展中国家和地区，逐层推进。从２０世纪９０年代开始兴起的国际产业大转移的浪潮中，西方发达国家和新兴工业化国家的产业转移呈现一些新的趋势和特点。

２．产业转移结构高度化。２０世纪９０年代以后，国际产业结构转移呈现

高度化的新趋势。国际产业转移的重心由原材料向加工工业、由初级产品工业向高附加值工业、由传统工业向新兴工业、由制造业向服务业转变。高新技术产业、金融保险业、服务贸易业、电子信息和房地产业等日益成为国际产业转移的重要领域。目前西方发达国家对国外服务业的投资已占其对外投资总额的６０％以上，资本、技术密集型产业转移占国际产业转移和国际投资总额的比重也由８０年代的

４６％以下提高到９０年代的５０％以上。

３．产业转移区域内部化。世界经济

区域集团化的迅速发展，促进了区域内贸易和投资的自由化，区域内的资本流动和产业转移已成为当前国际产业转移的重要特征。目前，欧盟国家对外投资的１／３是在成员国之间进行的；在北美，美国、加拿大都互为最大的投资对象国和产业转移国。近年来，亚太区域内各国之间的相互投资和产业转移也非常活跃。当前，随着区域经济集团化的步伐进一步加快，产业转移的区域内部化必将成为国际产业转移的新趋势。

１．产业转移规模扩大化。从２０世

纪８０年代后期开始，发达国家为了赢

得全球经济竞争的优势，抢占全球产业结构制高点，纷纷把产业结构的调整推广到全球，以产业结构转移为手段，进行大规模的结构重组和升级，从而引发了世界范围的产业转移浪潮。世界对外投资源共享的大幅度增长便是很好的证明，特别是进入９０年代以后，世界经济的全面复苏推动了对外投资和产业转移的加速发展。进入新世纪之后，发达国家为了赢得全球竞争优势，进一步加快产业的国际转移，而发展中国家为了发挥后发优势，实现赶超战略，必将进一步扩大对国际

４．产业转移方式多样化。国际产业

结构已经突破原来单一手工劳动直接投资模式，逐步形成了独资、合资、收购、兼并等多样化投资和产业转移

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国际产业转移与我国高新技术产业发展策略

方式并举的格局。跨国的企业收购和兼并迅速发展，并日益成为国际产业转移的重要方式。据统计，１９８７～１９９３年在发达国家企业间的相互投资额中，企业收购合并金额平均占６６％。与在国外投资新建企业相比，收购合并国外企业时间短、见效快，能充分利用收购企业的资源、技术、设备和人才，因此越来越受到跨国公司的青睐，并成为国际产业转移的重要方式。

我国改革开放以来，经济发展未能缩小与发达国家之间的差距，甚至在科 …… 此处隐藏：3189字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……