第7章 国际贸易政策

国际贸易

二十一世纪全国应用型本科财经管理系列实用规划教材

主编：朱廷珺

第7章 国际贸易政策教学内容： 本章在放弃政府不干预经济的假设前提下，考察政府实行 贸易政策的意义和目标，通过论述贸易政策演变的历史背景 和理论依据，探讨贸易政策选择、政策工具组合运用的基本 原则和影响因素。 教学要求： 要求学生理解贸易政策目标之间及其与经济政策目标之间 的不相容性，重点掌握贸易政策制定、选择、调整、协调的 基本原则、影响因素和注意事项；从贸易政策的历史演变过 程体会贸易政策制定的政治经济学精髓，学会运用经济学理 论评论实行保护贸易的传统与现代观点，比较纯贸易理论与 贸易政策理论对贸易利益分配的不同结论和主张。

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主编：朱廷珺

7.1 贸易政策的目标 7.1.1 贸易政策的含义、划分、意义 1.贸易政策的含义 对外贸易政策是指一国政府为了某种目的 而制定的、对对外贸易活动进行管理的方 针和原则。贸易政策这一范畴所包含的基 本因素有政策主体、政策客体、政策目标、 政策内容和政策工具或手段等五个方面。二十一世纪全国应用型本科财经管理系列实用规划教材

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2.贸易政策的划分划分角度 政策目的 政策手段 政策部门 政策空间 政策方法 政策时间 调控范围 贸易政策类别 鼓励出口政策、限制进口政策、改善贸易条件政策、改善贸易收支政策，等等 关税政策、非关税政策、汇率政策，等等 出口政策、进口政策、贸易收支政策，等等 内地政策、沿海政策、特区政策、边境政策，等等 一般政策、特殊政策，等等 短期贸易政策、中期贸易政策、长期贸易政策 总体政策(关系全局的综合的、战略性的，如自由贸易政策、保护贸易政策);单项政策 (处理部门和局部问题的政策，如商品贸易政策、国别贸易政策；工业品关税优惠政 策、农产品补贴政策) 量的政策(通过改变政策工具的值如关税税率进行的贸易调控);质的政策(通过政策手 段的重新组合来实现贸易调节);改革政策(外贸管理体制的变革，对外贸活动的影 响最为深远) 贸易过程政策(直接干预各贸易主体行为、贸易效果、贸易现象，其对象如贸易增长、 贸易结构、贸易稳定等); 贸易秩序政策(决定贸易活动规范框架的政策，即通过建立一定的制度来维护、实现某 种贸易规则、行为方式的政策，如管理体制、经营体制、贸易调控方式等，因其主要 体现在贸易制度的状态及其调整上，故可称之为贸易体制政策。) 外向型政策(坚定外向型，可细分为中性贸易政策和出口导向型即次级外向型；一般

外 向型，可理解为初级外向型); 内向型政策(一般内向型，可理解为次级内向型，如进口替代；坚定内向型，也可理解 为初级内向型) 二 十 一 世 纪 全 国 应 用 型 本 科 财 经 管 理 系 列 实 用 规 划 教 材

工具性质

任务领域

政策性质

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3.贸易政策的意义(1)调控货物贸易、技术贸易和服务贸易的规 模和结构，促进出口，占领国际市场，或者限制 进口，保护国内产业安全，维护国内经济秩序； (2) 调整对外经济关系，避免过度的国际经济贸 易摩擦和政策冲突，维护对外政治经济关系； (3)辅助政府总体经济目标的实现，如扩大出口 带动经济增长，改善贸易商品结构促进产业结构 的调整和升级，引进竞争以削弱国内垄断。

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7.1.2 贸易政策的目标及不相容性 1.贸易政策目标的特点 (1)多元性。 (2)整体性。 (3)多层次性。 (4)不相容性。

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2.贸易政策目标冲突下的目标选择 表7-2 贸易政策目标与经济政策目标冲突的矩阵图国际收支(对外均衡) 目标关系状态 状态 状态 通胀 国内经济(对内均衡) 衰退 扩张 冲突 无冲突 冲突 适用政策 紧缩 逆差 紧缩 无冲突 顺差 扩张 冲突 平衡 中立 冲突

均衡

中立

冲突

冲突

无冲突

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表7-3 贸易政策目标与国内经济政策目标不相容的 具体表现国际收支平衡

经济增长

低利率政策可刺激投资拉动增长，但会引起资本外流，不利于国际收支平衡。 尤其在国际金融市场资金短缺严重、各国利率或通货膨胀率相差较大情况 下，问题更大。 在国内发生通货膨胀情况下，一般需减少出口以降低总需求水平，或增加进口 以提高总供给水平。这就意味着以放弃国际收支平衡目标为代价。 在充分就业情况下，工资水平和工资成本较高，不利于本国产品在国际市场上 的价格竞争，因而影响出口收入，进而影响国际收支平衡。

物价稳定 充分就业

强化税收措施来提高收入均等化水平，可能引起资金和人才外流；提高低收入 者的工资水平，促进收入均等化，会提高产品的工资成本，不利于出口； 低收入者收入提高后将增加国内消费品的购买，使可出口产品减少，进口 国内收入 均等化 增加。收入 …… 此处隐藏：3290字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……