行政机关公文写作 与范例大全

目录第一章 公文的概述

第二章 指挥性公文第三章 知照性公文 第四章 报告性公文 第五章 记录性公文

第六章 其他形式公文

第一章 公文的概述

公文是“公务文书”的简称，是法定组织或个 人在公共事务活动中依据规范的体式形成并固定 使用，以直接发挥其社会管理效能和法定效力的 文字材料。

第一章 公文的概述

在我国，公文是党和国家机关在领导党的事业和治 理国家方面，用以表达意志、传递命令、沟通信息的文 字工具和手段。在党的机关方面，公文是党的机关实施 领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书，是 传达观测党的路线、方针、政策，指导、布置和商洽工 作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具；在国家 行政机关方面，公文是国家行政机关在行政管理过程中 形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是依法行 政和进行公务活动的重要工具。

第一章 公文的概述

广义的公文 狭义的公文

第一章 公文的概述

广义的公文：除通用文书外，还包括法律、财 经、文教、外交、军事、税务、 工商等各种行业自己的专用文书。

第一章 公文的概述

狭义的公文：指国务院办公厅《国家行政机关公 文处理办法》中规定的13种行政公 文和中共中央办公用《中国共产党 机关公文处理条例》中规定的14种 党的主要公文。

第一章 公文的概述

2000年8月24日，国务院以国发〔2000〕 23号文件下发《国家行政机关公文处理办法》 规 定我国国家行政机关现行的公文种类为13类13 种：决定 公告 通告 通知 通报 议案 报告 请示 批复 意见 函 会议纪要 命令(令)

第一章 公文的概述

中共中央办公厅1996年5月3日印发《中国 共产党机关公文处理条例》规定党的机关公文文 种为14种。分别是： 决议 决定 指示 意见 通知 通报 公报 报告 请示 批复 条例 规定 函 会议纪要

第一章 公文的概述

行政公文的作用：

指挥管理作用 交流协调作用 宣传教育作用 依据凭证作用

第一章 公文的概述

行政公文写作的基本要求

符合党和国家的路线方针政策和法律法规 符合上级机关的有关指示 同现行有关公文相衔接 完整准确地体现发文机关的意图 全面转却地反映客观实际情况 提出的政策、措施切实可行 表述准确严密 文字精确简练 文种使用恰当 公文的结构和格式规范

第一章 公文的概述

行政公文即通用公文，包括指挥性公文、知 照性公文、报告性公文、记录性公文。

第二章 指挥性公文

指挥性公文：

命 令(令) 决议 决定

通知 批复 意见 指示

第二章 指挥性公文 命令(令)

命令(令)

命令，有时称令，它是国家政权中特定机关 发布的有强制性、领导性和指挥性的下行公文。 它主要适用于依照有关法律规定发布行政法 规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，奖惩 有关人员，撤销下级机关不适当的决定等。

第二章 指挥性公文 命令(令)

命令的分类

根据内容和作用的不同，命令(令)可以分 为公布令、行政令、奖惩令、撤销令。

第二章 指挥性公文 命令(令)

命令的写法及要求

首部(标题) 正文 尾部(署名和成文时间)