恪守公务员公务道德规范提高自身质素二

公务员职业道德培训

恪守公务员公务道德规范 提高自身质素中共连州市委党校 黄志强

2014年8月

中共连州市委党校

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一、公务道德规范的定义与特征 二、公务道德规范的作用 三、公务道德规范的主要内容

四、电子政务对公务员公务道德规范提出更高的要求2014年8月 中共连州市委党校 2

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一个公务员素质的高低，直接反映 了他的公务道德水平。公务员的公务言 行是公务道德的具体体现。公务员作为 国家公共人事行政的载体，依法承担管 理国家事务和社会公共事务的职能，其 素质和能力决定执政党的执政能力和国 家管理水平，直接影响党和政府的形象， 直接影响国家政治文明进步和政府形象 的塑造。2014年8月 中共连州市委党校 3

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1993年颁布《国家公务员暂行条例》,国 家人事部于 2002年颁布了《国家公务员行为 规范》,2003年12月人事部制定了《国家公 务员通用能力标准框架(试行)》,2006年1 月1日实施的《公务员法》,2011年10月颁布 《公务员职业道德培训大纲》等标志着我国 公务员制度建设已经走上法制化轨道，也使 公务员道德建设有了法律依据。2014年8月 中共连州市委党校 4

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公务员的双重身份国家公务员与普通公民的区别在于,它 与国家之间形成了一种特定的职务关系。 具体地说,它与特定国家行政机关存在一种 职务关系。这种职务关系表现在:公务员能 够以特定国家行政机关的名义对外行使行 政职权,其行为效果归属于该行政机关,同 时公务员并不丧失作为普通公民的身份,可 以自己的名义与其他社会主体发生各种法 律关系。2014年8月 中共连州市委党校 5

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公务员的身份

效果

作为一个公务员，他除了具有双重身份外，其行为还具有双重性质和双 重效果。

双重身份

双重性质 行政行为 个人行为

双重效果 有国家强制力 无国家强制力

公务员

公务员 公 民

法律要求一个公务员必须正确处理双重身份，不应混淆两者关系。

身 公务员 公

份 民

从事的行为 个人行为 行政行为

导致的主要错误 滥用职权 行政失职6

公务员

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一、公务道德规范的定义与特征(一)公务道德规范的定义 公务就是关于国家或集体的事务，公 务行为是公民取得公务员身份或者经行政 主体委托、认可，以国家机关的名义，行 公务行为 使行政职权的活动。 公务 公务道德是指公务员作为国家公职人 员，在其职权范围内从事对社会的组织协 调、行政管理和服务活动中，应当遵循的 道德准则和应当具备的道德品质。2014年8月 中共连州市委党校 7

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一、公务道德规范的定义与特征(一)公务道德规范的定义 公务员在从事公共管理

活动中的公务行 为是公务道德的具体表现，包括：决策行为， 指挥行为，执行行为，授权行为，协调行为， 监控行为以及各种管理的具体行为等。公务道 德贯穿于公务员行使行政权、处理公务的整个 过程中。 公务道德规范指的是公务员在其职责范 围内从事日常工作以及与日常工作有关的事务 时所必须遵守的道德规范。国家公务员 行为规范2014年8月 中共连州市委党校 8

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一、公务道德规范的定义与特征国家公务员行为规范

政治坚定 勤政为民 务实创新 团结协作

忠于国家 依法行政 清正廉洁 品行端正

2014年8月

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一、公务道德规范的定义与特征1、政治坚定行为规范 即公务员在政治思想和言行方面必须 坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领， 坚定地走建设有中国特色的社会主义道路， 坚定不移地贯彻执行党和国家的路线、方 针、政策，在思想上、政治上和行动上与 党中央保持高度一致。2014年8月 中共连州市委党校 10

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一、公务道德规范的定义与特征2、忠于国家行为规范

热爱祖国，忠于宪法，维护国家安全、荣誉和利益，维护国家统一和民族的团结， 维护政府形象和权威，保证政令畅通。遵 守外事纪律，维护国格、人格尊严，严守

国家秘密，同一切危害国家利益的言行作斗争。2014年8月 中共连州市委党校 11

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一、公务道德规范的定义与特征3、勤政为民行为规范

忠于职守，爱岗敬业，勤奋工作，钻研业 务，甘于奉献。一切从人民利益出发，热爱人 民，忠于人民，全心全意为人民服务，密切联 系群众，关心群众疾苦，维护群众合法权益， 体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力， 力戒形式主义、官僚主义，改进工作作风，讲 求工作方法，注重工作效率，提高工作质量。 自觉做人民公仆，让人民满意。2014年8月 中共连州市委党校 12

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一、公务道德规范的定义与特征4、依法行政行为规范

遵守国家法律、法规和规章，按照规定的职责权限和工作程序履行职责、执行公务，

依法办事，严格 …… 此处隐藏：505字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……