湖南省县级人民政府教育工作第二轮督导评估实施细则

湖南省县级人民政府教育工作第二轮督导评估实施细则

湖南省县级党政主要领导干部 教育工作实绩督导考核实施细则

（修 订 稿）

湖南省县级人民政府教育工作第二轮督导评估实施细则

考核 指标

考

核

要

点

评

分 细

则

三、 保 障 教 育 经 费 投 入 (25 分)

①按照农村义务教育“以县为主”管理 体制的要求，建立健全农村中小学校预算 编制制度，各项收支统一编入县级财政预 算。记 1 分，否则记 0 分并一票否决；② 足额纳入财政预算记 1 分；预算留有缺口 记 0 分。③教育行政部门组织指导中小学 校等二级预算单位编制年度预算；组织编 9、教育经费以县为主管理，依 制

全县中小学部门预算；根据财政部门批 法足额纳入财政预算，落实事 复的年度预算，及时批复各学校的年度预 算；对教育专项资金分配按规定提出方案， 权与财权相统一的要求。 (4 分) 经财政部门审核确定后执行；审核汇总中 小学校经费用款计划，及时向财政部门提 出经费申请；对中小学校的预算执行情况 进行检查和内部审计；对资金使用效果进 行考核；定期向上级教育部门和同级财政 部门报告教育经费的使用和管理情况。预 算的编制实行“两上两下”的编报程序。 记 2 分，否则记 0 分并实行一票否决。10、预算内教育经费支出占财政 (1)本指标 4 个记分点，①、②记分点各记 一般预算支出的比例每年同口径 1 分，③、④记分点各记 0.5 分。(2)①记分 提高 1-2 个百分点；教育财政拨 点达到要求记 1 分，否则记 0 分；②记分点达 款的增长高于财政经常性收入的 到要求记 1 分，否则记 0 分。(3)③、④记分 增长、生均预算内教育事业费和 点均达到要求各记 0.5 分，某项达不到要求则 生均预算内公用经费逐年增长。 扣 0.5 分。 (3 分)

11、落实国家和省规定的教师 基本待遇。(4 分)

①教师(括义务教育、非义务教育和离退 休教师)工资按国家、省定项目和标准全额 纳入财政预算按时足额发放记 1 分，否则 记 0 分并实行一票否决。②义务教育学校 教师绩效工资和中小学教师的福利待遇由 财政全额预算，全部达到要求记 1 分。③ 教师医疗保险、养老保险、住房公积金等 社会保险待遇，由财政全额预算，全部达 到要求记 1 分。④教师特殊岗位津贴、艰 苦边远地区津贴及特殊教育津贴由财政全 额预算。达到要求记 1 分，某一项财政部 分预算或未预算扣 0.5 分，扣完为止。

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考核 指标

考

核

要

点

评

分 细

则

12、财政按规定分担比例足额预 算并及时拨付义务教育新机制配 套经费。(2 分)

①达到要求记 2 分。②少预算 10%扣 0.2 分， 在此基础上每上升 5 个百分点扣 0.1 分，扣完 为止。③虽足额预算但拨付不及时扣 0.2 分。

13、落实各项教育专项经费投 入。(10 分)

①农村税费改革转移支付资金按规定比 例用于教育，并全部用于弥补因取消农村 教育费附加和教育集资而收入减少的项 目，不得顶抵本级财政的教师工资预算， 达到要求记 2 分； ②城市教育费附加按 “三 税”总额的 3%足额征收并全部用于教育， 不得用于人员经费支出，达到要求记 1 分； ③地方教育附加(纳税单位和个人包括外 商投资企业、 外国企业和外籍个人) 2011 从 年 2 月 1 日起，按“三税”总额的 2%足额 征收并全部用于教育，不得用于

人员经费 支出，达到要求记 1 分；④城市建设维护 税收入按 15%-20%的比例全部用于教育， 不得用于人员经费支出，达到要求记 1 分； ⑤城市基础设施配套费在原标准基础上提 高 2 个百分点，用于城市教育设施建设， 达到要求记 1 分；⑥财政年初按教师工资 总额的 1.5%预算安排师资培训经费，并按 规定预算职业教育专项经费、民办教育发 展专项资金、教育督导经费和教育行政部 门及其二级机构的业务费，五项均达到要 求记 3 分；某一项财政部分预算或未预算 记 0 分并不得评优；⑦财政预算执行中的 超收部分按年初预算内教育经费占财政支 出的比例追加教育经费，达到要求计 1 分。

三、 保 障 教 育 经 费 投 入 (25 分) 四、 改 善 学

①上级下拨的教育专款及时足额拨付，专款专 用记 1 分；有截留、挪用、克扣的记 0 分，实行 额拨付，专款专用；高中阶段学 一票否决。②高中阶段学杂费等收入全部用于本 杂费等收入全部用于本校建设和 校建设和弥补公用经费不足，未平调和顶抵财政 弥补公用经费不足，不得平调和 对教师工资预算的记 1 分； 平调和顶抵的记 0 分， 顶抵财政对教师工资预算。 分) (2 实行一票否决。 14、上级下拨的教育专款及时足

评分：结合义务教育合格学校建设、寄宿制学 校建设等制定中小学布局调整规划并逐年实施， 15、中小学布局趋于合理。(2 分) 学校布局趋于合理，办学规模适宜记 2 分。 核查：①查看县级文件资料。②实地到乡镇学

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考核 指标 校 办 学 条 件

考

核

要

点 校走访核查。

评

分 细

则

评分：①制定了中小学危房改造分年度规划并 (20 分) …… 此处隐藏：3036字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……