《当前农业生产和农村消费情况调查问卷.2doc》(18)

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机补贴等各项惠农政策，在一定程度上保障了农民收入的提高，但总体上支撑农民持续性增长的亮点不多，一是市场经济条件下，农产品价格受国际、国内两个市场供求关系以及各种宏观经济因素影响价格走势难以预料。二是农资价格不稳定，上涨速度过快。三是农民打工工资性收入同样存在不稳定因素。少数低收入农户生活消费能力低，基本上还停留在生存型消费状态。

2、农村基础设施薄弱。近年来农村水、电、路、通讯等基础设施虽有所改善，但与城市相比整体水平较差，部分地区仍然存在供水困难、交通不畅以及电视、通讯信号覆盖率低等问题，从客观上增加了农民消费成本，制约了农村消费需求。

3、农村各项政策缺位。农业保险法律法规及政策尚未完善，农业生产受自然灾害影响较大，影响农民扩大消费支出。农村养老金制度和社会福利性收养制度尚未到位，乡村养老院、敬老院发展缓慢，不能满足实际养老需求，影响消费质量和水平。综合性消费信贷管理制度尚未形成，适合农民的消费信贷品种少。

4、农村商品供应渠道混乱。销售假冒种子、农药、化肥和劣质商品等坑农害农现象在农村时有发生，农民消费不安心、不放心，影响了农村市场的稳步扩张。另外，农村消费品价格高，农村物流成本高，部分抵消了农民所得的实惠，不利于扩大农村消费。

5、农村市场发育不健全。大部分农村市场存在着布局不合理、规模小、场地狭窄、设施简陋、配套不全等问题，有的只好以路为市，在运输、经营、仓储设施等方面局限性大，造成大宗生产资料和耐用