新加坡社会保障制度 第十一章

第三篇 储蓄型国家的社会保 障制度

储蓄型国家以新加坡为代表。 储蓄型国家以新加坡为代表。储蓄型国家社 会保障制度的特征是：( :(1 依法实施。国家立法、 会保障制度的特征是：(1)依法实施。国家立法、 强制实行， 强制实行，由雇主与雇员双方按规定比例缴纳保 险费，政府不提供任何资助。( 。(2 个人账户积累。 险费，政府不提供任何资助。(2)个人账户积累。 劳资双方按比例缴纳的社会保障费用， 劳资双方按比例缴纳的社会保障费用，以职工个 人名义存入个人账户， 人名义存入个人账户，在职工退休或有其他生活 需要时，将该费用连本带息发给职工个人， 需要时，将该费用连本带息发给职工个人，以化 解各种社会风险。 解各种社会风险。

第十一章 新加坡社会保障制度

本章学习目标

新加坡中央公积金制度的发展、特点 新加坡中央公积金制度的发展、 与作用 掌握新加坡中央公积金的缴费规定、 掌握新加坡中央公积金的缴费规定、 基金管理和保险功能 理解新加坡中央公积金的投资增值与 激励措施

第一节 新加坡中央公积金制度概 要一、新加坡中央公积金制度的发展 二、新加坡中央公积金制度的特点 三、新加坡中央公积金的缴费与管理

一、新加坡中央公积金制度的发展

新加坡推行的中央公积金制度， 新加坡推行的中央公积金制度，是一项储蓄和保 险兼备的社会保障制度。1955年 险兼备的社会保障制度。1955年7月，新加坡当局通过 立法，实行强制储蓄，建立了中央公积金制度， 立法，实行强制储蓄，建立了中央公积金制度，并成 立了中央公积金局，专司管理工作。 立了中央公积金局，专司管理工作。 新加坡的中央公积金制度从倡议至今， 新加坡的中央公积金制度从倡议至今，大体经历 了四个发展阶段。 了四个发展阶段。

第一阶段从1950年到1955年 月为初创时期。 第一阶段从1950年到1955年7月为初创时期。 1950年到1955 第二阶段从1955年到1965年为磨合时期。 第二阶段从1955年到1965年为磨合时期。 1955年到1965年为磨合时期 第三阶段从1965年 月到1994年 第三阶段从1965年8月到1994年7月为调整发展时 1965 1994 期。 第四阶段从1994年底至今为改进完善时期。 第四阶段从1994年底至今为改进完善时期。 1994年底至今为改进完善时期 50多年来，这一制度经过不断调整和完善， 50多年来，这一制度经过不断调整和完善，已由 多年来 一项简单的老年储蓄计划逐步演变成向社会所有人提 供养老保险、住房保险、医疗保险、资产增值、 供养老保险、住房保险、医疗保险、资产增值、家庭 保险等广泛服务的

社会保障制度。 保险等广泛服务的社会保障制度。

二、新加坡中央公积金制度的特点新加坡中央公积金制度有三个特点： 新加坡中央公积金制度有三个特点： 1.公积金的个人负责制。 1.公积金的个人负责制。 公积金的个人负责制 2.公积金缴纳比例灵活调整。 2.公积金缴纳比例灵活调整。 公积金缴纳比例灵活调整 3.公积金存款收到法律保护。 3.公积金存款收到法律保护。 公积金存款收到法律保护 新加坡中央公积金制度是建立在自我保障基础之 上的，具有效率至上、注重贡献的优点， 上的，具有效率至上、注重贡献的优点，但缺乏社会 互助共济功能， 互助共济功能，致使低薪工人退休后难以有可靠的生 活保障。正是这个问题， 活保障。正是这个问题，使中央公积金制度受到很大 的非议。 的非议。

三、新加坡中央公积金制度的作用新加坡中央公积金制度的作用主要体现在两方面： 新加坡中央公积金制度的作用主要体现在两方面： 1.公积金为国家提供了大量建设资金， 1.公积金为国家提供了大量建设资金，使之用于 公积金为国家提供了大量建设资金 建设道路、机场、港口、码头、城市公共设施、 建设道路、机场、港口、码头、城市公共设施、公共 住宅建设等。 住宅建设等。 2.为公积金会员在一定程度上提供了相应的保险 2.为公积金会员在一定程度上提供了相应的保险 措施和资金增值途径。 措施和资金增值途径。 主要的保险项目包括：养老保险、医疗保险、 主要的保险项目包括：养老保险、医疗保险、家 庭保险、住房保险和教育保险等。同时，公积金会员 庭保险、住房保险和教育保险等。同时， 可以根据政府的要求进行投资，以获取收益， 可以根据政府的要求进行投资，以获取收益，使自己 的储蓄实现增值。 的储蓄实现增值。

第一节 新加坡中央公积金的缴费 与管理一、新加坡中央公积金的覆盖范围 二、新加坡中央公积金的缴费规定 三、新加坡中央公积金的基金管理

中央公积金(CPF) 中央公积金(CPF)由政府的中央公 积金局直接进行全面的管理和管制， 积金局直接进行全面的管理和管制，实 行会员制， 行会员制，是一个完全积累的强制性储 蓄计划。公积金由雇主和雇员共同缴纳。 蓄计划。公积金由雇主和雇员共同缴纳。 国家对公积金不征税。 国家对公积金不征税。公积金的缴费率 由隶属劳工部的全国工资理事会提出建 经政府同意后实行。 议，经政府同意后实行。

一、新加坡中央公积金的覆盖范围目前， 目前，中央公积金面向所有公共和私人部门的雇 每个雇员都是公积金的会员。 …… 此处隐藏：1393字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……