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管理学

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第三章

计

划

★计划的概念及其性质 ★计划的类型 ★计划编制过程

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哈罗德 孔茨： 哈罗德 孔茨： 孔茨 “计划工作是一座桥梁，它把我们所处 计划工作是一座桥梁， 的这岸和我们要去的对岸连接起来， 的这岸和我们要去的对岸连接起来，以 克服这一天堑。 克服这一天堑。”

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计划的概念及其性质计划的概念 计划是指用文字和指标等形式所表达的、 计划是指用文字和指标等形式所表达的、组织 以及组织内不同部门和不同成员在未来一定时 期内关于行动方向、内容和方式安排的管理文 期内关于行动方向、内容和方式安排的管理文 。(名词属性 名词属性) 件。(名词属性)

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计划是指为了实现决策所确定的目标， 计划是指为了实现决策所确定的目标， 行动安排， 预先进行的行动安排 预先进行的行动安排，亦称计划工作即 对决策所确定的任务和目标提供一种合 实现方法。(动词属性) 理的实现方法。(动词属性 理的实现方法。(动词属性)

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包括“5W1H”) 计划的内容(包括“5W1H )

做什么？ What ——做什么？ 做什么 Why Who

目标与内容

——为什么做？原因 为什么做？ 为什么做 ——谁去做？ 谁去做？ 谁去做 人员 地点 时间 方式、 方式、手段

Where——何地做？ Where 何地做？ 何地做 何时做？ When ——何时做？ 何时做 How ——怎样做？ 怎样做？ 怎样做

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计划与决策决策与计划既相互区别， 决策与计划既相互区别，又相互联系 1.决策是计划的前提， 1.决策是计划的前提，计划是决策的延续 决策是计划的前提 2.决策与计划相互渗透 2.决策与计划相互渗透 决策时对决策方案的分析与评价基于 方案计划， 方案计划，计划细化决策内容 计划检查与修订决策 决策可否落实

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计划的性质1.计划工作是为实现组织目标服务的 1.计划工作是为实现组织目标服务的 ①把决策所确立的组织目标及其行动方式 分解为不同时间段的具体目标及其行动 安排。(时间维度) 。(时间维度 安排。(时间维度) ②把决策所确立的组织目标及其行动方式 分解为组织内不同层次、不同部门、 分解为组织内不同层次、不同部门、不 同成员的分目标及其行动安排。( 。(空间 同成员的分目标及其行动安排。(空间 维度) 维度)

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2.计划工作是管理活动的桥梁，是组织、 2.计划工作是管理活动的桥梁，是组织、领导和 计划工作是管理活动的桥梁 控制等管理活动的基础 3.计划工作具有普遍性和秩序性 3.计划工作具有普遍性和秩序性 计划工作是全体管理人员的一种职能， ① 计划工作是全体管理

人员的一种职能，组织 所有活动均离不开计划。 所有活动均离不开计划。 ② 计划的秩序表现为计划工作的纵向层次性和 横向协作性

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4.计划工作要追求效率 4.计划工作要追求效率 实际实施情况与计划指标的比较可 以作为控制系统的一部分， 以作为控制系统的一部分，用以衡量管 理效率

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计划的类型计划的类型 可根据时间、空间、 可根据时间、空间、计划的明确程 计划的程序化程度、 度、计划的程序化程度、综合程度等进 行分类。 行分类。

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分 类 标 准 时 间 长 短 职 能 空 间 综合性程度 明 确 性

类

型

长期计划、 长期计划、短期计划 业务计划、财务计划、 业务计划、财务计划、人事计划 战略性计划、 战略性计划、战术性计划 指导性计划、 指导性计划、指令性计划 程序性计划、 程序性计划、非程序性计划

程序化程度

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抽象

计划的层次体系使命 目标 战略 政策 程序

规则： 规则：最简单形式的计划 方案： 方案：一种综合性的计划 具体 预算： 预算：数字化的计划

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计划编制过程④预测并有效地确定 计划的重要前提条件 过去③研究过去找出规律

现在②认清现在

未来①确定目标

⑤ 拟订和选择 可行性行动方案 ⑥制订主要计划 ⑦制订派生计划 ⑧制订预算

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一、确定目标 认清现在：环境研究( 二、认清现在：环境研究(外部环境和内 部环境 的研究) 的研究) 研究过去： 三、研究过去：过去决策可能带来的影响 并发现其规律 四、预测并有效地确定计划的重要前提条件

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五、拟订和选择可行的行动计划 拟订备选方案、比较和评价备选方案、 拟订备选方案、比较和评价备选方案、确定选 择原则、 择原则、选定满意或合理方案 六、制定主要计划 七、制定派生计划 制定预算， 八、制定预算，用预算使计划数字化出版社 2.《管理学》 斯蒂芬 P 罗宾斯 中国人民大学 《管理学》 出版社 3.《管理学》 哈罗德 孔茨， 海因茨 韦里克 经 孔茨， 《管理学》 济科学出版社