宏观经济评论周刊2014年2月上期

产业评论周刊是由中信建投经济咨询产业监测中心通过独有的产业监测系统,对目标产业动态、重点企业、行业数据、技术发展以及重要政策等进行追踪和监测,对行业专业家发布的产业评论、产业发展趋势作深入地分析,旨在帮助关注产业发展的各界人士了解产业发展动态、把握产业发展方向、发掘产业发展商机。

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P04

热点解读

当前宏观经济不平衡性风险分析及政策建议

P26专家视点

光耀：四大不确定因素影响2014中国经济

P27分析预测

2014年宏观经济展望调整地方财政收入结构要发展实业

宏观经济

主编：中信建投经济咨询产业监测中心

2014第

二月上期·半月刊

04

期

产业评论周刊是由中信建投经济咨询产业监测中心通过独有的产业监测系统,对目标产业动态、重点企业、行业数据、技术发展以及重要政策等进行追踪和监测,对行业专业家发布的产业评论、产业发展趋势作深入地分析,旨在帮助关注产业发展的各界人士了解产业发展动态、把握产业发展方向、发掘产业发展商机。

目录

CONTENTS

热点解读UnscramblingHotspot

01当下改革的两种风险

行业监测周报

2014

（2月上）

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0755-33391260

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价免费

媒体支持

02土地财政步入“3.0”阶段

04当前宏观经济不平衡性风险分析及政策建议政策法规Policylawsandregulations

08新时期如何积极发展混合所有制经济（上）11新时期如何积极发展混合所有制经济（下）数据监测Datamonitoring

142013年全国固定资产投资（不含农户）增长19.6%192013年全国房地产开发投资名义增长19.8%专家视点TheSpecialistview

24张永军：当前经济中蕴藏的金融风险仍不容忽视

25李稻葵：中国经济改革应突破国企、农民和金融体制问题26朱光耀：四大不确定因素影响2014中国经济分析预测Analysisandforecasting

272014年宏观经济展望

31调整地方财政收入结构要发展实业32制造业开局不利稳增长预期升温

产业评论周刊是由中信建投经济咨询产业监测中心通过独有的产业监测系统,对目标产业动态、重点企业、行业数据、技术发展以及重要政策等进行追踪和监测,对行业专业家发布的产业评论、产业发展趋势作深入地分析,旨在帮助关注产业发展的各界人士了解产业发展动态、把握产业发展方向、发掘产业发展商机。

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当下改革的两种风险

2014-01-24

2014年将是全面深化改革的起步之年。改革共识已基本形成，改革的力量已动员起来，改革的行动也逐渐展开。当此其时，作为改革者，至少要有两个转变：在行动上要从蓝图设计转变到方案设计和执行，扎实推进各项具体改革，在思想上要从改革动员凝聚共识转移到关注改革风险。当全社会被改革精神、改革情绪所左右时，改革的风险往往为大家所忽视。但是改革不是免费午餐，不是无风险行为，任何改革都蕴含着或大或小的风险。当前我们尤其要注意预防改革过快即冒进与过慢即滞后的两种风险。进的风险，主要指在改革条件

不成熟、改革环境不配套的情况下急迫推进改革，因改革顺序不正确、举措不周全而导致改革失利的风险。十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革的若干问题的决定》，规划了60个方面的改革，这是一张改革总体蓝图，落实主要靠各个部门和各个地方。在去年底召开的中央经济工作会议上，中央已做出部署要求各地设立改革领导小组，开展与各地实际相结合的改革，部分地方也已公布区域性的改革计划。可以说改革的发令枪已响起。在这种情况下，各地很有可能形成一场改革的竞赛，各地各部门官员为了迎合改革的潮流而争相改革，进而演变成改革大冒进。

大冒进的改革往往会忽略改革的系统性、改革的条件、改革的顺序，进而增加改革失利的风险。具体表现为：第一，不顾冒

改革系统性单兵突进的风险。改革是一项庞大复杂的系统工程，中国今天的社会早已不是改革开放之初那种相对简单的社会结构了，各个领域和各个部门之间彼此关联，紧密联系，相互交融，整个社会形成了网状结构，任何一项单一的改革都需要其他部门的配合，同时也会牵动其他领域的改革。因此，某些单

位为了追求自身的政绩，单兵突进推进某项改革，那结果恐怕是事与愿违的。第二，不顾客观条件强行推进改革的风险。任何改革都需要有相应的条件，在条件还不成熟的情况下贸然推进改革可能适得其反。从大的方面讲，改革需要稳定的政治架构，需要广泛的社会共识，需要成熟的社会心理，需要一定的经济基础；从具体步骤上讲，比如正在推进的利率市场化，就需要

存款保险制度、市场化的金融机构和企业、市场化的退出机制、货币传导机制等各方面条件的成熟。第三，不顾顺序贸然推进改革的风险。经济改革、社会改革之间有顺序，经济改革 …… 此处隐藏：21256字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……