重庆市残疾人联合会

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关于加强基层残疾人组织建设的通知

（渝残联发[2009]81号

（二）乡镇（街道）残联建设标准

5．乡镇（街道）成立残疾人联合会，规格与当地内设机构规格相同。依照《中国残联章程》实行代表大会制度，代表中残疾人及残疾人亲属应超过半数。代表大会选举产生主席团，主席团委员中残疾人及残疾人亲属应超过半数。主席团选举产生主席、副主席，主席由政府分管领导兼任，副主席由残联理事长担任。主席团推举残联理事长，由政府任命。乡镇（街道）残联从主席团委员中选聘残疾人委员作为助残志愿者（专职委员、联络员）协助理事长开展工作。

6．乡镇（街道）残疾人助残志愿者（专职委员、联络员）的配备：主城一小时经济圈区县残联配备率2009年底达到90%，2010年底达到100%；三峡库区残联配备率2009年底达到85%，2010年底达到100%；渝东南地区残联配备率2009年底达到80%，2010年底达到100%。

7．乡镇（街道）残联的建设，做到“八个有”，即有理事长任职通知，有残疾人助残志愿者（专职委员、联络员）名单，有办公服务场所和满足残疾人通行的无障碍设施，有各

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项规章制度职责上墙，有工作经费，有目标任务，有准确的残疾人基础数据统计列表上墙，有为残疾人服务各项具体措施、服务机制和服务项目上墙。

（三）村（社区）残疾人协会建设标准。

8．社区残协依照《社区残疾人协会工作规则（暂行）》（残联函〔2003〕337号）选举产生残协主席、副主席、委员；村残协参照《社区残疾人协会工作规则（暂行）》选举产生残协主席、副主席、委员。村（社区）残协主席由村民委员会、社区居民委员会主任或副主任兼任。村残协副主席、委员中要有优秀残疾人或残疾人亲友。社区残协副主席、委员由优秀残疾人和残疾人亲友担任。

9．村（社区）残疾人助残志愿者（专职委员、联络员）的配备：所有村（社区）成立残疾人协会，村（社区）的残疾人助残志愿者（专职委员、联络员）配备按每村（社区）残疾人数30人以上的配备1名，残疾人数30人以下可按邻近的2个村配备1名，按此计算的配备率，主城一小时经济圈的区县2009年底达到85%，2010年达到100%；三峡库区的区县2009年底达到80%，2010年达到100%；渝东南地区的区县（自治县）2009年底达到75%，2010年达到100%。

10．村（社区）残疾人协会各项为残疾人服务的措施，做到“六个一”，即一个优秀的残疾人助残志愿者（专职委员、联络员）、一个固定的办公场所、一个依托当地公共服务设

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施设立的残疾人之家、一套健全的工作档案、一套完善的规章制度职责和服务项目上墙、一个准确的残疾人基础状况数据并统计列表上墙。

11．落实乡镇（街道）、村（社区）残疾人助残志愿者（专职委员、联络员）的工作补贴和相关待遇。

12. 每年对乡镇（街道）、村（社区）残疾人助残志愿者（专职委员、联络员）要至少培训1次以上。

关于进一步加强镇乡（街道）残联组织建设的

意 见

云委组〔2009〕31号

镇乡、街道残联工作职责

1、密切联系残疾人，听取意见或建议，反映残疾人的要求，准确调查、掌握本辖区内残疾人状况和需求，并建档。

2、宣传、贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》和有关残疾人事业发展的法律法规和政策，维护残疾人的合法权益。

3、团结、教育残疾人遵守国家的法律法规，树立“自尊、自信、自强、自立”精神。

4、宣传残疾人事业，沟通政府与残疾人的联系，动员

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全社会理解、尊重、关心、关爱、支持和帮助残疾人。

5、协助当地党委、政府实施残疾人事业发展的法律法规，发展和管理残疾人事业。

6、开展本辖区内残疾人康复、教育、职业技能培训和就业需求的筛查上报工作，落实残疾人的社会保障、文化、体育等工作，促进残疾人“平等、参与、共享”。

7、负责本辖区内“残疾人证申请表”的核实和“残疾人证”的发放。

社区、村残疾人协会职责

1、配合镇乡、街道残联和社区居委会、村民委员会做好社区、村残疾人的康复、教育、职业技能培训、就业、无障碍建设、志愿者助残。

2、维护残疾人的合法权益，代表残疾人的利益，反映残疾人的要求。

3、切实为残疾人提供各种服务。

4、团结、教育残疾人遵守国家的法律法规和“村规民约”，树立“自尊、自信、自强、自立”精神。

5、组织残疾人参与社会生活，回归正常人群体。