国家中长期人才发展规划纲要 2010～ 2020

二十四字指导方针解读

一、我国人才资源现状和人才规划纲要主 体内容 二、为什么要搞国家中长期人才发展规划 三、对人才规划纲要24字指导方针的理解

一、我国人才资源现状和人才规划纲要主 体内容

一、我国人才资源现状和人才发展规划纲要 主体内容

2010年6月6日，《国家中长期人才发展规 划纲要（2010～2020）》正式对外颁布。 它不仅总结了我国人才队伍的现状，而且 确定了我国面向2020年人才发展的战略目 标、指导方针、基本思路和重点任务，在 某种程度上可以称之为“我国昂首迈进世 界人才强国行列的行动纲领”。

一、我国人才资源现状和人才发展规划纲要 主体内容

截至2008年底，我国人才资源总量1.14亿人，其 中专业技术人才总量4686万人，居世界第一，从 规模上看，我国已是世界人力资源大国。改革开 放30年来，应该说我们国家的人才格局发生了重 大的变化，具体表现在：人才规模扩大。从规模 上看，我国已成为世界人力资源大国，为发展成 为人才资源强国奠定了很好的基础；人才素质提 高。以两院院士、有突出贡献的中青年专家、享 受政府特殊津贴专家等为主体的国家高层次人才 队伍初具规模，专业技术人才的学历层次快速提 升，劳动者素质也有了较大提高；人才结构有所 改善。

一、我国人才资源现状和人才发展规划纲要 主体内容

世界上有四大资源，人力资源、物力资源、财力 资源、信息资源。人力资源之所以为第一资源， 是因为人是万物之灵，只有人才具有主观能动性。 人才资源是一种可持续开发、最有潜力、最可依 靠的资源。在一定意义上“人力资本”与“人才 资本”的区别在于，凡是有知识、技能、能力的 人都是“人力资本”的所有者。但人才资本则是 指那些具有强大人力资本的人，他们的“资本” 所带来的利润也是一般人无法相比的。人力资源 必须经过开发才能真正转化为人力资本。

一、我国人才资源现状和人才发展规划纲要 主体内容

《人才规划》主体内容1万9千多字，除序言外共分为六个 部分。第一部分是人才发展指导方针、战略目标和总体部 署，提出了24字指导方针，明确了建设人才强国的战略目 标，从八个方面对人才发展进行了部署。第二部分是人才 队伍建设主要任务，提出突出培养造就创新型科技人才、 大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才、统筹 推进各类人才队伍建设。第三部分是体制机制创新，提出 改进完善人才工作管理体制，全面进行创新人才培养开发、 评价发现、选拔任用、流