1949年以来美元人民币汇率演变

发布时间：2024-08-25

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1949年以来美元/人民币汇率演变

1948年12月1日，西北农民银行和晋察冀边区的华

北银行、山东解放区的北海银行合并，在石家庄成立了中国人民银行总行，同一天，发行了“中国人民银行货币”，简称

人民币，也就是新中国的第一套人民币。1949年1月18日，中国人民银行在天津首次正式公布人民币汇率。1949年10月1日，中华人民共和国成立，确定了以人民币作为唯一法定货币的地位。

一：人民币汇率频繁波动时期（1949年—1952年）

这个时期因为人民币并未规定金比价，最初与美元的汇率是根据“购买力平价”方式确定，变化很大。在1950年3月全国统一财经工作会议前，人民币汇率频繁且大幅度贬值。在这一阶段，人民币汇率以美元为基础，共调整过52次，

由1949年的1美元兑80元旧人民币，调整到1950年3月13日的1美元兑42000元旧人民币，相差525倍。这主要是由于该阶段因建国初期恶性通胀蔓延的缘故，导致国内物价不断上升，而国外物价相对稳定，所以，照成美元/人民币不断上升。1950年3月到1952年底，随着国内物价由上涨

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转变为下降,以及朝鲜战争造成美国及其盟国接连宣布一系列对中国的“封锁禁运”的措施,中国为推动本国进口亟需的物资,逐步调高人民币汇价,人民币汇率由1950年4月的1美元兑42000元旧人民币，调至1952年12月的1美元兑26170元旧人民币。这段时期，人民币基本采用浮动汇率制度。

二：人民币汇率相对稳定时期（1953年—1970年）

1953年，我国在国民经济恢复的基础上进入有计划的建设时期。国内物价稳定，计划经济体制正在逐步健全，进出口贸易已由国营对外贸易机构全部垄断，人民币汇率的高低已不再是调节进出口贸易的工具。1955年3月1日，中国人民银行发行了第二套人民币,新人民币按照折合比率

1:10000兑换旧人民币（第一套旧人民币从壹圆券到伍万圆券共12种面额，可见当时通胀的严重程度）,人民币汇率也随着大幅调整至1美元兑2.4618元新人民币左右。1955年-1971年人民币汇率一直是1美元兑2.4618元新人民币。1962年第三套人民币发行。在整个六十年代和七十年代初，中国经济尽管曾出现过通胀等情况，但是人民币兑美元的汇率一直维持相对的稳定，这主要是因为当时国内是高度计划的经济体制，几乎所有的物价都受到严格计划控制,人民币汇率自然也不例外。

三：人民币汇率升值时期（1971年—1980年）

1971年8月，美国尼克松政府宣布放弃“金本位制”，

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实行黄金与美元比价的自由浮动制。美元兑黄金官价随即大幅贬值。人民币汇率相应上调为1美元兑2.2673元人民币。1972-1979布雷顿森林体系彻底解体后,西方国家普遍实行了浮动汇率制。中国这一时期频繁调整汇率,在确定汇率时,中国采取盯住加权的“一篮子”货币的方法。这一时期人民币汇价政策的直接目标仍是维持人民币的基本稳定,针对美元危机不断发生且汇率持续下浮的状况，人民币汇率变动较为频繁,并呈逐渐升值态势。1972年为1美元兑2.24元人民币；1973年1美元兑2.005元人民币；1977年为1美元兑1.755元人民币。1978年中国开始市场经济改革之路。1979年作为经济改革的一部分内容，并为了刺激出口，中国政府启动外贸管理体制改革，允许跨国贸易方面的企业留有一定比例的外汇资产。

四：内部贸易结算价时期（1981年—1984年）

1981年1月由于中国的物价一直由国家计划控制,存在严重的价格失调,形成了国内外市场价格相差悬殊,外贸企业亏损的状况,这就使人民币汇价不能同时照顾到贸易和非贸易两个方面。为了加强经济核算并适应外贸体制改革的需要,国务院决定从1981年起实行两种汇价制度，即另外制定贸易外汇内部结算价,并继续保留官方牌价用作非贸易外汇结算价。这就是所谓的“双重汇率制”或“汇率双轨制”。从1981年1月到1984年12月期间, 中国实行贸易外汇内部

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结算价,贸易外汇1美元兑2.80元人民币；官方牌价即非贸易外汇1美元兑1.50元人民币。其间，1983年9月中国人民银行开始执行央行的职责,剥离传统商业银行业务。

五：人民币汇率大幅贬值时期（1985年—1994年）

1985年以后，我国的外贸体制在改革中变化很大，人民币汇价改变了以往只随外币浮动而变动的情况，而是根据我国对外经济发展的需要进行调整，使之逐步起到调节对外经济的作用。长期以来人民币汇率的高估，以及内部贸易结算价的取消，使得出口变得日趋艰难，为了支持出口，有利于其他对外经济发展的需要，人民币汇价不断调低：1986年7月5日，将1美元兑3．20元人民币调至3．70元人民币,1987 第四套人民币发行，1989年11月调为4．72元人民币，1990年12月调至5．21元人民币。上述几次调整的主要依据是全国出口平均换汇成本的变化。1991年以来，人民币汇率不时作一些小幅度的下调，1992年12月15日，人民币对美元的中间价下调至1美元兑5．8860元人民币；1994年1月1日汇率并轨后，人民币与美元间的汇价迅速贬值到1美元兑8．70元人民币。因此，1985至1994年间，人民币汇率总体是不断下跌的。91年以后汇率加速大幅贬值，出口创汇，国库增收，经济增长，并有效控制住了当时的通货膨胀，主要受益于朱镕基所在的政治班子。

六：人民币汇率相对稳定时期（1995年-- 2004

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年）

自从1994年汇率并轨后，我国外汇市场上的人民币汇率保持基本稳定，对外经济运行平稳，汇率稳中有升。1994年4月中国外汇交易中心暨全国银行间同业拆借中心在上海成立，负责银行间外汇市场、货币市场、债券市场以及汇率和利率衍生品市场的具体组织者和运行。1997年下半年以来爆发的亚洲金融风暴给东南亚、东亚国家和地区的经济发展以沉重打击，对世界经济产生较大的影响，但与印度尼西亚、新加坡、马来西亚、泰国、菲律宾、韩国、日本金融市场此起彼伏的风暴危机形成鲜明对比的是，中国内地金融运行基本保持平稳，人民币兑美元的汇率基本稳定在l美元兑换8．28元左右。对外贸易和利用外资也呈平稳发展态势。虽因97-98年金融风暴，中国担负起了一个大国的责任，承当稳定亚洲金融环境的历史责任，保持人民币坚挺不贬值的立场，没有使这场风暴从区域蔓延至全球，引发全球性的金融危机。但97风暴后，亚洲国家的货币纷纷兑美元，兑人民币急速贬值！中国出口也因此受到了重创，而让别的亚洲国家直接受益，利用外资也出现了负增长，但国际收支连续10年还是出现双顺差的局面。其间，1999年第五套人民币发行。2001年12月11日中国正式加入世贸组织，成为其第143个成员。2003年3月朱镕基卸任。2003年9月9日美国民主党参议员Charles Schumer根据1988年‘奥里巴斯

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贸易和竞争法案’首次向国会提出人民币汇率操纵议案，但议案未得到通过。2004年中国银行垄断外汇业务的年代成为历史,金融机构被允许从事外汇交易。

七：人民币汇率大幅度升值时期（2005年--2015年）

2005年2月3日，美国共和党参议员Lindsey Graham和民主党参议员Charles Schumer向国会提交一项立法法案，以中国操纵汇率为名，要求美国政府敦促中国让人民币汇率自由浮动，否则对从中国进口的产品一律征收27.5％的惩罚性关税。法案最终在美国参议院以压倒的优势通过。2005年7月21日中国启动汇改,开始实行以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节，有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元，形成更富弹性的人民币汇率机制,人民币当即升值2.1%。这一天是导致随后大幅升值的关键日--最重要的最小阻力位下破的日子！05年度人民币升幅达2.56% 。

2005年美国对外贸易逆差创下7258亿美元的历史新高，其中对华贸易逆差达到2016亿美元。2006年2月9日美国共和党参议员Lindsey Graham和民主党参议员Byron Dorgan抛出《2006美国贸易促进法案》，要求布什政府取消对中国的永久性正常贸易关系(PNTR)地位，建议每年在国会就是否恢复该地位进行表决，并试图通过征收惩罚性

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关税来惩罚中国。2006年5月15日美元/人民币汇率中间价首度跌破8.0大关！06年度人民币升幅达3.23% 。

2007年1月11日美元/人民币汇率中间价7.80关口告破，同时贵过港币。3月8日保尔森访华，人民币突破7.73关口。5月21日，美元兑人民币的即期汇率波动幅度由0.3%扩大到0.5%。10月24日G7财长会议举行后，人民币突破7.50关口。11月23日中国10月份贸易顺差以270.5亿美元创出新高，人民币突破7.40关口。07年度升幅达6.45% 。

2008年4月10日美元/人民币汇率中间价突破7.0大关。受金融危机的影响，全球股市和大宗商品出现暴跌，恐慌性平仓盘与避险盘资金导致美元迅速走强。中国失控的通胀短期也得到了抑制，当时的危机对策之一是人民币开始紧盯美元，将美元/人民币汇率中间价维持在6.89—6.80区间。下半年人民币停止了升值走势，技术上USD/CNY中期超卖，以窄幅盘整的形式度过价值修正期。该年，中国央行与韩国、马来西亚、印度尼西亚、香港、白俄罗斯和阿根廷签署货币互换协议。08年度升幅达6.58% 。

2009年人民币依然是只能在经常项目下自由兑换，由于中国担心资本的跨国流动会冲击到金融体系，资本项目下的兑换仍然受限，4月17日人民币跨境贸易人民币结算试点启动，但离完全的自由兑换的目标还为时尚远。技术上

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USD/CNY继续以窄幅盘整的形式过度价值修正期。09年度升幅达-0.03% 。

2010年中国稳定人民币币值的策略，遭遇到来自美国欧洲政界、资本界的巨大压力，6月19日中国央行宣布继续推进人民币汇率改革，重启自金融危机以来冻结的汇率制度。6月21日美元/人民币首度突破长达2年的窄幅价值修正区间，9月2日完成了最后的回调确认区间下轨，随即展开了美元/人民币的加速下行趋势。9月15日美国会召开了人民币汇率听证会。人民币10年度升幅达3.43% 。

2011年4月29日美元/人民币汇率中间价突破6.5关口。11年度升幅达4.49% 。

2012年4月16日，美元兑人民币即期汇率波动幅度由0.5%扩至1%，汇改继续迈出重要的一步！6月-9月，在岸即期汇率方面，美元/人民币首次使用了全面浮动制，至10月底时人民币升幅达0.91% 。

（作者：acalana）

人民币对美元历年平均汇率一览（1952—2011年）制表：纳兰容若年份

国民总收入

国内生产总值

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人均国内生产总值平均汇率

GNI（亿元）GDP（亿元）

人均GDP（元）本币

美元

本币