《中国石油化工集团公司文件》中国石化安[2011]907号

时间：2025-04-20

《中国石油化工集团公司文件》中国石化安[2011]907号

中国石油化工集团公司文件

中国石化安〔2011〕907号《中国石油化工集团公司石油与天然气井井控管理规定》的通知

《中国石油化工集团公司文件》中国石化安[2011]907号

中国石油化工集团公司石油与天然气井井控管理规定

通用业务制度---实施类

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1 基本要求

1.1认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针和“以人为本”的理念，不断强化油气勘探开发过程井控管理，严防井喷失控、H2S等有毒有害气体泄漏事故，保障人民生命财产安全、保护环境，维护社会稳定，有利于发现、保护和利用油气资源。

1.2井控管理是系统工程，涉及井位选址、地质与工程设计、设备配套、安装维修、生产组织、技术管理、现场管理等工作，需要计划、财务、设计、地质、生产、工程、装备、监督、培训、安全等部门相互配合，共同做好井控工作。

1.3本规定所称“井控”是指油气勘探开发全过程油气井、注水（气）井的控制与管理，包括钻井、测井、录井、测试、注水（气）、井下作业、正常生产井管理和报废井弃臵处理等各生产环节。

1.4本规定所称“三高”是指具有高产、高压、高含H2S特征的井。其中，“高产”是指天然气无阻流量达100×10m/d及以上；“高压”是指地层压力达70MPa及以上；“高含H2S”是指地层气体介质H2S含量达1000ppm及以上。

1.5本规定适用于中国石化国内陆上石油与天然气勘探开发井控管理；海上油气勘探开发井控管理应依据海上井控管理特殊要求，在本规定基础上修订完善执行；陆上CO2气体、非常规天然气等勘探开发井控可参照本规定执行。

1.6 各油田企业应根据本规定，结合本地区油、气和水井的特点，制定具体实施细则。

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2井控管理基本制度

2.1井控分级管理制度。总部及油田企业（单位）成立井控工作领导小组，全面负责井控工作。

2.1.1总部成立井控工作领导小组，股份公司总裁担任组长，分管油田企业的副总经理和高级副总裁担任副组长，成员由石油工程管理部、油田勘探开发事业部、安全环保局、物资装备部、生产经营管理部、发展计划部、集团（股份）财务部和人事部等部门负责人组成。

2.1.2总部井控工作领导小组综合管理与监督办公室设在安全环保局，负责井控日常综合协调管理和监督工作。

2.1.3油田企业应成立由行政正职为组长，上市和存续分管领导为副组长，安全、工程、地质、生产、设备、计划、财务、人事、教育培训、设计和监督等部门负责人参加的井控工作领导小组，并根据企业实际在相关部门成立领导小组监督管理办公室，或在安全部门、业务部门分设井控监督和管理办公室，明确规定各自监督和管理职责。

2.1.4钻井、测井、录井、井下作业与试油（气）等专业化公司和油气生产单位，以及设计、监督、井控设备检验维修等单位应成立由行政正职为组长，相关职能部门参加的井控工作领导小组，负责本单位井控工作。

2.1.5各钻井、测井、录井、井下作业、采油（气）等基层队伍，应成立以队长为组长的井控工作领导小组。交叉作业或联合作业现场，应成立以主要作业单位为组长，业主与相关单位参加的现场井控领导小组。

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2.2井控工作责任制度。井控工作按照“谁主管，谁负责”的原则，各级井控工作领导小组及成员部门均负有井控工作责任。

2.2.1总部井控工作领导小组及成员部门职责

2.2.1.1井控工作领导小组职责

（1）组织贯彻落实国家安全生产法规和行业井控安全标准，健全井控监督管理机构并落实专职人员。

（2）负责审定企业井控标准和管理制度。

（3）每年组织1次井控专项检查，及时发现并研究解决井控工作中的重大问题。

（4）定期召开井控工作领导小组会议，听取井控技术管理、综合管理及监督部门工作汇报；组织召开年度井控工作会议，全面总结部署井控工作。

（5）审批勘探开发项目，保证井控本质安全。

（6）审批井控隐患治理项目及资金。