专题一

各具特色的国家和国际组织第四课 国际组织概观

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1.国际组织及其分类 主权国家 是构成现代国际社会的基石； __________ 国际组织 是 (1)__________ 国际社会的重要成员。 目的性 组织性 和 (2) 国际组织的主要特征有跨国性、 ________、 ________ 自主性 。 ________ 栏 目 (3) 按 照 成 员 的 性 质 ， 可 以 分 为 政 府 间 国 际 组 织 和 链 非政府间 国际组织。 __________ 接 区域性 国 (4)按照地理范围，可以分为全球性国际组织和 ________ 际组织。 (5)按照职能范围，可以分为一般性国际组织和专门性 ________国 际组织。

2.国际组织的机构和作用 (1) 国际组织机构一般分为：决策机构、执行机构、秘 书处等。 (2) 国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等 领域开展交流、协调、合作，____________ 调停和解决 国际政治冲突和 栏 世界和平与发展。 经济纠纷，促进________________ 目 3.中国与国际组织 独立自主 的和平外交政策，在国际事务 (1) 中国奉行 __________ 中发挥着积极作用。 联合国 创始会员国和 ________ 安理会常任理事国， (2) 中国是 ________ 是世界贸易组织成员。 区域性 国际组织的关系。 (3)中国积极发展与________链 接

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重点探究 1.国际组织的主要特征有哪些？

跨国性：国际组织是国家、地区之间的组织，两个以上 国家、地区的政府、团体或公民才能建立国际组织。目的性：国际组织有特定的宗旨和目的，有固定明确的 栏 章程。 目 组织性：国际组织设有多层次的机构来开展活动，实现 其宗旨和目标。链 接

自主性：国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特 定成员的单方利益。

2.国际组织有哪些类型？ 对国际组织有多种分类方法。 (1)按照成员的性质分： 按照成员的性质，可以分为政府间国际组织和非政府间国 际组织。政府间国际组织的成员是主权国家或地区的政府， 非政府间国际组织的成员主要是团体或公民等。 栏 (2)按照地理范围分： 目 按照地理范围，国际组织可以分为全球性国际组织和区域 链 性国际组织。全球性国际组织向全世界开放，任何国家都可 接 以申请加入；区域性国际组织的成员限于某一特定的地域范 围，或基于某一共同的军事、经济利益，或基于某种共同的 文化、宗教、民族背景。

(3)按照职能范围分： 按照职能范围，国际组织可以分为一般性国际组织和专 门性国际组织。一般性国际组织的职能范围广泛，涉及政治、 经济、文化、社会等方面；专门性国际组织一般只具有专业 技术职能，主要进行科技、文化、教育、卫生等方面的专业 栏 目 技术性活动。 链接

难点突破 1.辩证地认识国际组织的作用 (1)国际组织的积极作用：国际组织以自己的名义开展活 动，是国际社会的重要行为主体。国际组织可以促进主权国 家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停 和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。 (2)国际组织的消极作用：国际组织参与国际事务受诸多 因素制约，有其局限性。当成员之间的矛盾激化时，国际组 织的能力就受到影响。一些大国依仗实力，控制国际组织， 使之成为其推行强权和霸权的工具。

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2.中国积极参与国际组织的重大意义 (1) 中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持对外开放， 广泛参加各种国际组织，主动参与各个领域的多边外交活动， 在国际事务中发挥着积极作用，为促进人类和平、发展与合 作发挥了重要作用。 (2) 中国高度重视加强与周边国家的睦邻友好和区域合 栏 目 作，为本地区的繁荣稳定作出了积极贡献。 链 (3) 中国积极发展与区域性国际组织的关系，为建立公 接 正合理的国际政治经济新秩序而努力。 (4) 中国广泛参与各种国际组织和参与各种国家事务， 提升了我国的国际地位，并为我国改革开放和社会主义现代 化建设创造了良好的国际环境。

误区警示

误区1

国际组织的类型只有一种类型

注意：国际组织是根据不同标准划分的，就某一国际组 织而言，它同时可归属到不同类型中去。 误区2 国际组织的作用总是积极的

注意：我们要全面地加以分析和认识，既要看到它在国 栏 际社会中发挥着日益重要的作用，也不能忽视其局限性。首 目 链 先，国际组织是国际社会的重要行为主体，在国际社会中发 接 挥着重要的积极作用，表现在：国际组织可以促进主权国家 在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和 ⒄埂F浯危 ，有其局限性。某些大国 依仗实力，力图控制某些国际组织，使之成为推行强权和霸 权的工具。最后，我们对特定国际组织的作用应该具体分析， 不能笼统地一概而论。

考点例析 1.国际组织的产生、发展及其分类 【例题】2010年5月11日，世界卫生组织公布了十大垃圾 食物，希望人们养成健康的生活方式 。世界卫生组织是 ( )

A.政府间、专业性国际组织B.世界性、非政府国际组织 C.专业性、非政府国际组织 D.区域性、专业性国际组织

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解析：本题主要考查学生对国际组织分类的认识。审 题时要抓住“世界”、“卫生”、“联合国”等关键词，从 中可以看出世界卫生组织是世界性、专业性、政府间的国际 组织，故A项符合题意。 答案：A栏 目

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2.国际组织的作用 【例题】第二次世界大战后成立的联合国秉承“维护 国际和平与安全，促进国际合作与发展”的宗旨，为国际和 平与发展作出了重要贡献。而成立于二战后的北约和华约组 织则成了美、苏争夺世界霸权的工具。这表明( )

A.国际组织是发展中国家交流与合作的纽带B.国际组织是协调国际关系、调解国际争端的主要力 量

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C.国际组织是争取世界和平与促进经济发展的障碍D.对国际组织的作用要进行具体分析

解析：此题主要考查学生对国际组织作用的理解。材 料表明，联合国为国际和平与发展作出了重要贡献，而北约 和华约组织则成了美、苏争夺世界霸权的工具，可见对国际 组织的作用要进行具体分析，既要看到其积极作用，也要认 识其局限性，故选D项。而C项表述有误，A、B两项与题意 不符。 答案：D

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