意。

医疗作为一项基本的国民福利，理应纳入公共服务系统当中，国民健康是一个国家的最基本的公民的健康权的保证。保障公民的健康权，是国家的义务和职责所在。

四、我国农村医疗改革存在的问题

4.1 政府对农村医疗改革的资金投入不足

尽管近几年政府加大了对医疗卫生事业的投入，提出了3年内各级政府预计投入医疗改革费用8500亿，政府对农村医疗改革费用的投入3年大概在1000亿左右，占医疗总投入的11.7%，但总体上仍然不足。我国人口占世界的20%，但卫生总费用仅占世界总额的3%。2009年卫生总费用中政府投入占24.7%，不仅远低于发达国家水平（平均为75％左右），也低于很多发展中国家水平（平均为55％左右）。2009年中央财政卫生投入1277亿元，占中央财政总支出的2.9%，中央和地方政府卫生总投入为3900多亿元，仅占GDP的1.16%。根据政府工作报告，2010年政府预算卫生投入为4439亿元，仅比2009年政府财政支出增加0.1个百分点。我国卫生总费用支出不足大大制约了农村医疗改革和完善。

4.2 农村卫生所医疗设备差

我国农村卫生所设施条件普遍比较落后，公共卫生体系薄弱，特别是边远地区缺乏必要的检查治疗设备，按照卫生部要求完成农村卫生院基本医疗设备的装备任务，房屋、设备和人员进行配套建设，农村卫生院的基本医疗设备配置标准必须达到34件，逐步满足农村居民的防保和基本医疗卫生需求。而我国有的农村卫生院医疗设备投入不足，卫生资源投放主要集中在城市，卫生资源分配与需求是“倒三角形”，很多地方县乡财政困难，对卫生事业重视不够，以致投入逐年减少，造成了农村卫生设施建设滞后，医疗设备陈旧，半数以上卫生院基本诊疗设备空缺，80%的农村医院没有检验、急救和交通工具，医疗设备简陋，只有简单的听诊器、血压计和温度计，就是我们所说的“老三样”，连一些基本的工