近4万个文化站，层级多，牵涉面广，情况复杂，难度很大。各级文化行政部门要高度重视，加强组织和领导，认真做好免费开放工作。要加强总体规划，按照文化部、财政部文件中规定的时间表、路线图，全面推开美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作。要深入了解区域内公益性文化单位情况，做好本区域内美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放的工作计划和实施方案，帮助相关文化单位解决免费开放过程中遇到的困难和问题。要积极借鉴博物馆、纪念馆免费开放的经验，认真研究免费开放带来的新情况、新问题和新要求，采取有效措施并认真实施，切实保障免费开放工作平稳、安全、规范和有序。各省（区、市）文化部门于3月1日前，将免费开放工作计划和实施方案报送文化部备案。

第二，切实提升公共文化服务质量和水平。公益性文化设施的核心功能就是向社会提供公共文化服务。在推进免费开放的过程中，公益性文化设施要强化和凸显服务功能，始终把社会效益放在首位，努力提高公共文化服务质量和水平，使美术馆、图书馆、文化馆（站）成为弘扬社会主义核心价值体系，传播先进文化的重要课堂。一要确立设施即服务的理念。根据自身的职能和当地人民群众的文化需求，完善设施设备，精心设置服务项目，使服务项目新颖、独特、生动、丰富、益智、有趣，让人民群众渴望参与，愿意参与，乐于