5分）凡公室告，官府应予受理。（1.5分）

3．即《中华民国宪法草案》，1913年10月由宪法起草委员会通过，因该委员会办公地点设在北京天坛祈年殿，故称“天坛宪草”。（1分）

内容包括：继续肯定三权分立的国家形式，肯定责任内阁制，对大总统的权力做了较多限制（1分），严格限制总统任期，体现了国民党企图以法律制袁的要求（1分）。

4．1928年井冈山革命根据地颁行的土地法规（1分）；规定：没收一切土地，以乡为单位按人口平均分配，但所有权属于政府（2分）。

五、简答题

1．（1）“敬天保民”，“明德慎罚”（2分）。敬天被落实于保民，并以“德”严格要求统治者内部，慎重适用法律（1分）。

（2）“亲亲”、“尊尊”（2分）。前者以维护家庭内部智育，后者以维护社会及家庭内部的尊卑关系；要求孝父、忠君（1分）。

2．答：（1）增加了篇条，弥补了以往的缺陷（1.5分）。

（2）体例规范，改《具律》为“刑名”置于篇首（1.5分）。

（3）改革了刑制，为旧五刑向新五刑过渡创造了条件（1.5分）。

（4）“八议”入律，使礼貌，使礼律进一步融合（1.5分）。

3．（1）宋朝将审理与判决分开，把司法官审理称为“鞫”，把司法官判决称为“谳”，审、判由不同官员承担。（1分）

（2）按照宋朝法律规定，审问案情的官员无权量刑。检法量刑工作则由专任官员负责。（2分）