用科学发展观引领社区统战工作新发展

用科学发展观引领社区统战工作新发展

科学发展观，既是我国经济社会发展中必须长期坚持的重要方针，也是做好统一战线工作必须遵循的基本原则。作为基层统战部门，必须坚持以科学发展观统领统一战线工作全局，把科学发展观转化为统一战线围绕“以服务群众为重点，构建城市社区统战工作新格局”这一新要求，把统战工作向社区延伸、不断深化基层统战工作，更好地促进街道社区和谐发展。

一、从战略和政治的高度，加强社区统战工作新认识。

社区统战工作是社区党建工作的一项重要内容，是统战工作的延伸和发展。新时期社区统战工作要从封闭的行政管理模式向开放的社会协调模式转变，从条块分割向以块为主、条块结合转变，从主要依靠街道组织力量向更多地依靠社区范围内各类组织转变，以此推动其不断向纵深方向发展。当前，社区党组织体制的调整和社区党建全覆盖工作的进一步深化，给社区统战工作带来前所未有的机遇和课题；新的社会阶层人士的大量涌现，使社区统战工作覆盖面更广，责任更大；经济社会建设的不断发展，对开展社区统战工作提出了更高的要求。尽管社区统战工作是最基层统战工作，但具有战略和政治上的重要意义。首先做好社区统战工作，有利于巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，最大限度地把统一战线成员（包括新的社会阶层人士）团结在党的周围，汇聚成建设中国特色社会主义的强大力量。其次，有利于推进社区党的建设，使党群关系更加密切，基层党组织更具有影响力和凝聚力，使党成为社区建设和管理的坚强领导核心。第三，有利于充分调动统一战线成员的积极性，发挥他们的聪明才智，为和谐社区建设献计出力。

二、从实际出发，探索新形势下社区统战工作的新思路。

一是要与区域性大党建的体制相结合，并充分利用其资源优势，主动融入社区大党建格局，形成党委政府共同关心、协同推动统战工作的良好局面。二是要加强对社区统战工作新方法的研究和探索，更加注重突出服务、以人为本、民主平等、体谅包容、团结引导、发挥统战人士的作用。三是要建立社区统战工作网络。在社区范围内，建立由社区居委会干部和积极分子，社区各有关单位联络员组成的工作网络，加大社区统战工作的协调性。此外，对社区干部和联络员的统战理论培训应纳入市社会主义学院培训计划，建议专门开设社区统战课程，帮助社区干部、联络员掌握统战理论、方针、政策等。四是创建社区统战对象档案资料库。把社区内的党外知识分子、非公有制经济人士、民主党派成员、“三胞”及其眷属、少数民族群众、信教群众名单造册登记，在这个基础上，选择有代表、有影响、文化层次较高，能够切实为社区三个文明建设提供帮助的党外人士，建立社区统战人员工作重点联系对象名单，形成较为详细的人物基础资料，并根据需要，不断充实和调整。通过做好他们的工作，影响一批人，共同致力于社区统战工作。五是要发挥各类社团在开展社区统战工作中的重要作用。要充分利用好已有的成熟社团的重要作用，并不断优化。要善于发现统战成员根据兴趣爱好自发组织的文娱体育等社团，并加以关注，加强引导。要立足社区统战成员的实际需要，在自由择业知识分子中，有意识地组建一些准社团组织。六是建立社区统战工作制度，做到逐步规范化管理。统战目标考核制度：按照全市、全区统战工作会议精神，把社区统战工作目标纳入街道党工委工作目标考核中。情况通报制度：年终召开情况通报会，向社区党外各界人士通报社区建设情况，听取意见及建议。宣传教育制度：把社区统战宣传同时纳入党委年度宣传计划，宣传统战理论和政策，扩大统一战线的影响。培养、推荐党外优秀干部制度：做好党外干部的培养、选拔和推荐工作，确定培养目标，落实培养措施，向区委统战部报送后备干部名单。在经费上争取区财政支持，对社区统战工作联络员给予提供一定经费保障。

三、坚持围绕中心，服务大局，充分发挥统一战线的新优势和新作用。

统一战线历来是为党的总路线、总任务服务的。受国际金融危机影响，今年可能是我国进入