巧家县城镇化发展趋势下教育改革发展与布局规(5)

教育改革发展与布局规划调研

与城镇建设，其未成年学龄子女也随之进城，他们子女的就学问题就不可避免地摆在了人们面前。根据调查：

流动人口子女流动性大,入学率低。流动人口在城市期间工作更换频繁，一般未成年孩子随父母流动，随着父母工作岗位的变换，居住地也变换频繁，造成孩子上学难。不少学校反映，流动人口学生流动性大，有的学校学生年流动率在30％以上，这种状况使部分流动人口子女难以得到适龄教育。

政策扶持缺位、空位现象严重，流动人口子女就学难。现行的《义务教育法》规定：“义务教育事业实行地方负责，分级管理。”即向适龄学生普及义务教育工作，应由其户籍所在地政府负责解决，教育经费预算也是按照户籍学生人口数由县（市）区财政下拨。而流入地政府没有用来承担对流动人口子女进行教育的专项资金，所以从政策上说，对这些孩子的入学，流入地政府不负主要责任。流动人口子女入学不能得到流出地、流入地政府的支持，流动人口子女难以享受到城镇子女同等的受教育权利，子女入学一切都得靠自力更生，靠找个人关系。

教育发展的薄弱环节问题

随着城镇化进程的提高，人们的生活水平、医疗水平、教育理念都在这个过程中大为改变，人民对办学的要求已经不是人人有学上，而是从有人人有受教育的机会改变为人人