特点 广播电视台 公司 由国家委托 特许公共机构经营。运作费用来源 收取受众的收 音机和电视机的执照费 又称视听费 各种民间、私人和企业捐助 以及部分国家财政拨款。 一些国家的公共广播电视不播放商业广告 有一些允许少量的商业广告或赞助商的企业形象 但赞助不得影响节目内容。如日本 NHK、英国 BBC、美国 PBS。 实行公共广播电视体制 基于 广播电视频道资源的“公共性和稀有性”的传统信条 通过 国家特许和委托公共机构经营广播电视媒介 保障社会利益。 除卢森堡以外 传统上大多数欧洲国家都将广播电视视为公共服务事业。20 世纪 80 年代以 前 这些欧洲国家都基本遵循国家垄断或国家管理下公营和少量私营广播电视媒体相结合的 发展模式 在商业化的美国 公共电台和电视系统也具有相当的影响力。 80 年代中期以来 全球广播电视行业发生巨大变化 根本冲击是市场化和商业化。1、有线 电视和通讯卫星的发展 打破了公共广播电视赖以存在的基于“公共性和稀有性”的传统信 条 大大拓展了广播电视的服务范围。2、市场竞争激烈 公共广播电视所依赖的视听执照费 在市场趋于饱和的情况下 很难提升 而节目成本年年增加。 欧洲政府对其做出调整和改变 1、自由化 通过国家干涉 进入新的私有竞争者 打破公共 广播电视的一统天下 形成新的竞争格局。2、商业化 广义 在经营中更多的强调市场因素 和盈利倾向 狭义 国家减少对广播电视业的公共投入 使其财政收入中的国家拨款和视听 费比重下降 广告和其他商业性收入比重增加。3、非规则化 国家放宽对其产业结构和节目 内容方面为确保公众利益而曾经做出的限制。

于是 商业广播电视在欧洲迅速发展起来。

例子 英国 BBC 1992 年成立 其公共经营理念之余全社会都根深蒂固。1988 英政府公布白 皮书《90 年代的广播电视 竞争、选择、节目质量》。1990 英新的广播法案生效 实行商业 广播电视开放政策。在 1991 年开设 24 小时盈利的国际电视服务 WSTV 95 年和私营公司合作 开办两个欧洲卫星电视频道。通过商业性的国家广播电视服务来维持国内的非商业特色 成 为 BBC 目前尚行之有效的发展战略。

3 私有商营形 特点 有财团或个人所有和经营 赢利是其重要目的。财政收入来源 商业广告、节目销售 和其他经营性收入。国家只是通过一定的法律法规进行管理。 例子 美国是最典型的私有商营形广播电视管理系统 大多数广播电视公司都是由财团拥有 和运作 联邦通讯委员会 FCC 通过一定条款对其产业结构、节目播出内容等进行管理。

美国商业广播电视系统得存在和发展所基于的动态作用 1、联播网全国范围内的节目分 配和发行。2、各种各样的节目制作公司和辛迪加 节目购销的中介公司 所提供的大量节目。 3、商业广告的经济支撑。4、地方附属台和独立台对受众的大面积覆盖。

FCC 对财团有各种限制性条款 最著名的就是节目播放的“公正准则” 又称“对等原则” 以确保不同的意见观点都能够在广播电视上发表。

80 年代大规模的广播电视“非规则化” 许多规定被取消 包括公正原则 三大商业 广播网 、 、 的霸主地位一路滑落。“非规则化”使美国商业广播电视的兼 并案不断出现 出现了“巨无霸”型的媒介公司 改变了整个广播电视市场结构。98 最大的 广播电台 CHANCELLOR 顶尖媒介集团 时代—华纳、迪斯尼、索尼。

第五节 广播电视的社会功能和社会影响 大众传播媒介的主要社会功能是传递

信息、监测环境、使社会文化代代相传。 例子