一般化工建设项目安全许可程序

张家港市一般化工建设项目安全手续办理程

序简易流程图

注：本流程图中所用文书、表格及相关资料清单均可在张家港市安监局网站内下载。

一般化工建设项目安全手续办理程序

为切实加强全市化工建设项目的安全管理，规范建设项目的安全审查事项，保证安全生产，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《危险化学品安全管理条例》，参照国家安监总局《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安监总局令第8号，以下简称《办法》）和省、苏州市安监局的有关要求，现将我市一般化工建设项目安全手续的办理程序告知如下：

一、一般化工建设项目区域要求

一般化工建设项目的选址必须符合区域要求。根据《张家港市化工集中区管理暂行办法》（张政办[2008]10号）要求，张家港市一般化工建设项目的建设区域仅限于张家港市化工集中区，具体区域如下：

1．江苏扬子江国际化学工业园和张家港扬子江化工集中区；

2．东沙化工集中区（东区、北区）；

3．飞翔化工集中区。

二、一般化工建设项目的范围

一般化工建设项目主要为除危险化学品建设项目和危险程度较大的化工建设项目以外的化工建设项目。

三、一般化工建设项目办事程序

1．安全条件论证

建设项目在选址前，必须对项目设立进行安全条件论证，并编制《安全条件论证报告》。《安全条件论证报告》中必须包含以下内容：

（1）根据《办法》第六条要求，具体分析项目与周边环境的相互影响（如为厂区内建设项目的，须分析项目与其周边生产装置、储存装置的相互影响），并对项目选址是否符合国家标准规范要求作出明确结论；

（2）对项目范围以列表形式进行说明，如包括哪些生产车间、储存场所或其他辅助设施等；列明项目的产品（副产品）、中间产品

以及所使用的原辅材料（附MSDS），如属危化品的需对应列明危编号。

（3）对项目采用的生产工艺进行说明，对工艺成熟程度和安全可靠性进行分析，并作出明确结论；

（4）对项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度进行分析。 《安全条件论证报告》由企业自行组织专家进行审查。

2．初步审批

危险化学品建设项目须由建设单位向张家港市安监局（张家港市行政服务中心安监窗口）提请初步审批，具体提交以下资料：

（1）《化工建设项目安全设施初步审批表》（一式3份，见附件

2）；

（2）《安全条件论证报告》；

（3）项目批准意见（也可为项目核准部门出具的许可本项目开展前期安全、环保等工作的意见）；

（4）规划部门意见；

（5）环保部门意见（也可为预审意见）。

市安监局受理上述资料后，将组织相关人员进行集中审议，作出同意或者不同意项目建设的初步审查意见。

凡未取得同意建设项目立项的初步审批意见，擅自开展安全预评价或项目建设后续工作的，由此所造成的损失由建设单位自负。

3．安全预评价

建设项目取得张家港市安监局初步审批意见后，建设单位自主选择具有法定资质并经江苏省安监局、苏州市安监局备案的安全评价机构，对建设项目设立进行安全预评价。安全预评价报告编制完成后，由建设单位自行组织专家咨询。

建设项目安全预评价报告通过专家咨询后，建设单位须将下列资料报送张家港市行政服务中心安监窗口：

①安全预评价报告（附光盘）和专家咨询意见；

②环保正式批文；

③项目正式批文。

安监窗口对申报材料进行形式审查，确认资料齐全无误后受理后，张家港市安监局将在5个工作日内出具《化工建设项目设立安全审查意见书》。

4．安全设施设计

建设单位自行选择具有法定资质（化工设计资质）的设计单位进行建设项目安全设施设计，自行组织专家进行审查。

5．施工建设

安全设施设计完成后，建设单位选择具有相应工程施工资质的施工单位进行土建、设备安装和安全设施施工。

凡建设单位将建设项目发包给无相应施工资质单位施工或在施工过程中擅自改变安全设施设计方案的，由此造成的一切后果由建设单位自负。

6．试生产（使用）

项目建设完成后，建设单位应当按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准的规定，对建设项目安全设施进行检验、检测，保证建设项目安全设施满足安全要求，并处于正常适用状态。同时，建设单位应当组织项目设计、施工单位和有关专家，研究提出建设项目试生产（使用）可能出现的安全问题及对策，并按照有关安全生产法律、法规、规章和标准制定周密的试生产（使用）方案。建设项目试生产（使用）方案应包括下列安全生产的内容：

（1）建设项目施工完成情况；

（2）建设项目安全设施的检测检验情况；

（3）储存、使用的危险化学品品种和设计能力；

（4）试生产（使用）过程中可能出现的安全问题及对策；

（5）采取的安全措施；

（6）事故应急救援预案；

（7）对参加试生产的人员，尤其是岗位操作人员进行安全教育、工艺技术交底、岗位操作技能培训等情况；

（8）建设单位组织专 …… 此处隐藏：1147字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……