就业理论研究述评及对我国的启示

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就业理论研究述评及对我国的启示

周青梅　山东省青年管理干部学院　　　　２５００１４

在人口众多的中国，近年来就业问题显得十分突出，对就业问题的研究也开始增多。本文致力于对相关理论进行梳理，以便对我国就业问题的解决起到借鉴作用。

一、西方相关就业理论

国外就业理论成果颇丰。早期文献较多地关注劳动力需求，具有代表性的是劳动力需求边际生产力理论和凯恩斯（ＪｏｈｎＭａｙｎａｒｄ　Ｋｅｙｎｅｓ）的就业水平取决于总需求水平理论。上世纪下半叶，发展到劳动力供给研究，代表人物为加里 贝克尔（ＧａｒｙＳ．Ｂｅｃｋｅｒ）、西奥多 舒尔茨（ＴｈｅｏｄｏｒｅＷ Ｓｃｈｕｌｔｚ）等，其中贝克尔在劳动力供给研究方面做出了基础性贡献，为后来的劳动力供给理论研究提供了强有力的支持。

在凯恩斯“革命”之前，古典经济学家对就业问题也曾有过不少的论述。当时作为就业理论主旋律的可以概括为“遵循市场法则的均衡就业”理论，它以“萨伊定律”为基础，认为通过市场机制的作用，经过利息率与工资的自动调节，最终使劳动的供给与需求实现均衡，不可能出现大规模的失业。萨伊（Ｊ．Ｂ．Ｓａｙ）以后的一些经济学家进一步提出，通过利率的自动调节使得储蓄可以全部转化为投资，形成充足的市场需求，从而最终实现充分就业。然而就在这一时期，自由放任的就业理论也受到一些经济学家的批评与质疑。凡勃伦（Ｔｈｏｒｓｔｅｉｎ　Ｖｅｂｌｅｎ）和康芒斯（ＪｏｈｎＣｏｍｍｏｎｓ）等一批制度经济学家也意识到古典就业理论与现实不符，即使在庇古（Ａｒｔｈｕｒ　Ｃ．　Ｐｉｇｏｕ）的自由竞争框架内仍有可能存在“自愿失业”和“摩擦性失业”，由此可以证明单纯依靠市场的自发调节是很难达到充分就业的。

２０世纪３０年代，凯恩斯主义产生。凯恩斯认为失业的根源在于三大心理规律决定的有效需求不足，确立了国家干预经

济、解决就业问题的经济学理念，使经济学及其就业理论进入到了现代发展的新阶段。二战以后，凯恩斯的就业理论上升到经济学的正统地位，菲利浦斯曲线也成为西方国家制定就业政策的重要依据。美、英等主要资本主义国家在４０年代中期就分别通过了所谓“充分就业”的立法。

２０世纪６０年代，以弗里德曼（ＭｉｌｔｏｎＦｒｉｅｄｍａｎ）为代表的现代货币主义出现，提出了“自然失业率”的概念并以此来否定凯恩斯“非自愿失业”的存在，认为菲利浦斯曲线所表明的失业率与通货膨胀率之间此长彼消的关系长期内不会存在，反对凯恩斯主义通过国家干预刺激需求的就业政策。

反对凯恩斯就业理论的还有２０世纪７０年代兴起的供给学派和新古典宏观经济学。供给学派批评凯恩斯只注重需求而忽视了供给。新古典宏观经济学则认为，人们的理性预期会抵消掉政府干预经济政策的政策效应，使之归于无效。并再次强调市场自由放任，反对国家干预，从而引起市场放任与国家干预之间的争论。如何选择好适当的市场放任度和政府干预度，即如何在自由放任与政府干预之间寻求一个均衡点，是现代西方就业理论需要解决的问题。

对发展中国家就业问题做出较系统研究的是发展经济学就业理论。发展经济学把劳动力就业、人力资源利用看作发展中国家经济发展的必要条件，认为劳动力利用不足，人力资源大量闲置是发展中国家经济发展的严重困扰，进而提出了一系列的就业理论，力图排除困扰。发展经济学的就业理论包括劳动力闲置标准、劳动者失业原因、就业与经济发展的关系、剩余劳动力迁移规律和就业政策。其中，刘易斯（Ｗ Ａｒｔｈｕｒ　Ｌｅｗｉｓ）—费—拉尼斯的二元经济发展模型和托达罗（Ｍｉｃｈａｅｌ　Ｐ．　Ｔｏｄａｒｏ）的劳动力转移模式在理论界产生了较大影响。

总结来看，对于就业问题，西方经济学总的来说可分为两派：萨伊、马歇尔、庇古、弗里德曼等崇尚市场行为，主张让市场去调节劳动者的供求，实现充分就业；而凯恩斯、汉森、菲利普斯则推崇政府行为，主张靠政策去调节劳动者的供求，实现充分就业。

　二、我国对就业问题的研究

由于就业形势的严峻和以人为本发展思路的确立，中国近年来对就业问题的研

究开始增多，主要是围绕着两条思路展开的。第一是从劳动力市场角度研究的。蔡昉、顾建平等人的研究认为，传统的就业和工资制度、非有效就业以及分割的劳动就业市场是我国就业困难的主要原因。第二条思路集中在劳动力需求方面。多数人赞同凯恩斯主义的观点，认为就业需求不足根源于内需不足，提出解决就业问题的根本途径是扩大需求。胡鞍钢等人认为非正规就业、调整产业结构、转变经济增长方式有利于就业。主要围绕以下几个方面进行：

一是宏观经济政策要不要把促进就业作为一个基本优先目标的问题。对于这一问题，我国政府特别是地方政府的认识并不充分和统一。孙祖芳（２００２）研究了西方国家对就业问题的重视，在这些国家里，就业被列为财政政策和货币政策的首要目标，其宏观经济反周期政策无一例外 …… 此处隐藏：514字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……