宁海县开展贯彻落实科学发展观情况调查并针对存在的问题提出五方面意见建议

宁海县开展贯彻落实科学发展观情况调查并针对存在的问题提出五方面意见建议

近期，宁海县采取实地走访、召开座谈会等形式，对贯彻落实科学发展观情况进行调查。调查显示，广大党员干部群众认为，开展深入学习实践科学发展观活动，符合当前形势和基层实际，集中主要有四方面的认识：更能统一党员干部思想认识上的分歧，使广大党员干部对科学发展观认识更深、理解更透、把握更准；更能提升党员领导干部的领导科学发展的能力，切实起到锻炼干部、提升干部；更能集中破解一批影响和制约科学发展的突出问题，使活动真正起到“干部受教育、发展上水平、群众得实惠”；更能逐步突破一些机制上的瓶颈，使我们党的领导方式和执政方式更加科学、更加有效、更加先进。

调研发现，对照科学发展观的要求和人民群众的期盼，各地贯彻落实科学发展观仍存在不少差距，主要有：一是各级领导干部的执政能力和执政水平有待进一步提高，特别是在如何处理利益格局调整带来的各种矛盾，如何做好群众工作等方面，还有一定差距；二是党员干部中存在的消极腐败现象尚未得到全面有效的遏止，一位参加座谈会的坦率的讲：“经过过去的几次教育，部分党员干部可能‘油了’、‘皮了’、‘抗药性’更强了，以前发现的问题仍然得不到解决，比如干部应付干事、腐败现象等等”；三是一些广大人民群众反映强烈、最迫切希望解决的问题仍没有得到解决，比如经济发展和环境保护问题，对不符合产业导向目录和发展定位的项目，生产工艺、技术落后的企业，如何依法予以淘汰；城市和农村统筹发展中，怎样适应城乡联动、城市与产业联动、城市建设与社会事业发展联动的新趋势；怎样解决教育发展不均衡、城乡群众就业难、化解信访突出问题等难点；干部能力和作风问题方面，优秀干部的培养和选拔、各级领导班子和党员领导干部服务发展、服务群众的能力和水平、部门“一把手”的监管等，都需要采取有效措施加以解决。“每次开展活发布者：本站管理员 发布日期：2008-09-02 07:58:32 来源： 县委组织部

动工作量大、难题多，不搞一点创新，怕上面无法交待，动作太大了，下面也有意见”，一位乡镇党群副书记如是讲。

针对上述问题，建议此次科学发展观学习实践活动抓住党员干部队伍存在的突出问题、抓住人民群众反映强烈的热点问题、抓住影响和制约我们科学发展的重大问题，找准突破口，真正抓出成效。一是设计主题载体，要突出地方性。围绕中央提出的“统一思想、提高能力、解决问题、创新机制”总体目标要求，市里制订活动方案，既要严格要求，又要结合实际，还要灵活安排，制订时尽量原则一些、地方特色鲜明一点，给各地多留一点空间，使各地在把规定工作做得更到位的同时，能更好地结合各自的领导班子和党员领导干部状况和工作实际，把创新动作做的更有特色、更有成效。二是活动内容形式，要突出灵活性。学习形式要多样化，坚持动态教育与静态教育相结合，灌输教育与自我教育相结合，集中教育与分散教育相结合，可采取集中学习、专题辅导及个人自学等多种形式开展。学习内容要个性化，除上级规定的学习篇目外，同时考虑本地的特色、班子存在问题、干部个人知识层次等情况，增加一批个性化的学习内容，提高学以致用的效果，真正做到开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。活动载体要特色化，坚持把改革创新精神贯穿学习实践活动始终，进一步解放思想，尊重基层创造，设计和组织各具地方特色的自选动作。三是解决存在问题，要突出实效性。查找问题中可采取上级点、自己找、群众提、相互评等多种形式，并将查找到的问题进行公示，使党员领导干部真正进入“状态”。同时，要立足实情，不提不

切实际的目标，不搞空泛的形式，找准实现科学发展的对策措施，认真解决一批人民群众反映强烈的、最迫切希望解决的影响制约科学发展的突出问题，比如民生问题、环境问题、和谐稳定问题、干部作风问题等等，增强活动的针对性和实效性。四是创新活动机制，要突出长期性。特别是对涉及经济发展、城市建设、改善民生、新农村建设、党的建设等宏观性、全局性、长远性问题，要结合本地本单位的特点，探索建立长效机制，确保学习实践活动深入持久地抓下去，确保各项工作不断取得新业绩。五是学习实践过程中，一些问题需要通盘考虑。“学什么、怎么学”的问题。如何确定学习内容的必读篇目以及学习时间多少，如何把握学习的载体和形式，怎样整合教育培训师资力量。“查什么，怎么改”的问题。如何确定征求群众意见建议的方式、范围、内容等，对群众反映比较一致的影响制约科学发展观的突出问题上的如何联动整改。“评什么，怎么评”的问题。统一群众对学习实践活动成果的测评标准、测评方式以及结果运用等。