爆破作业单位民用爆炸物品储存库

爆破作业单位民用爆炸物品储存库

爆破作业单位民用爆炸物品储存库

安全评价行业自律准则

2009年9月17日公安部发布的《爆破作业单位民用爆炸物品储存库安全评价导则》（GA/T848—2009，以下简称GA/T848）已于2009年12月1日起实施。GA/T848的发布实施，对于进一步提高爆破作业单位民用爆炸物品储存库的治安防范能力和本质安全水平，有效减少爆炸物品丢失、被盗、被抢案件和爆炸事故的发生，维护社会治安和公共安全，具有十分重要的意义。为依法规范安全评价机构的安全评价活动，保障爆破作业单位和安全评价机构的合法权益，根据国家安全生产监督管理总局令第22号《安全评价机构管理规定》，经充分酝酿讨论，制定行业自律准则如下：

一、安全评价的范围。GA/T848规定了爆破作业单位民用爆炸物品储存库安全评价的基本要求，是爆破作业单位民用爆炸物品储存库安全评价的基本依据，适用于爆破作业单位新建、改建、扩建、在用民用爆炸物品储存库（包括地面库、可移动民用爆炸物品库、洞库、覆土库）的安全预评价、安全验收评价和安全现状评价，不适用于煤矿、非煤矿山井下民用爆炸物品储存库的安全评价。

二、安全评价机构的认定。根据《安全评价机构管理规定》， GA/T848规定爆破作业单位民用爆炸物品储存库的安全评价，由取得业务范围为“烟花爆竹、民用爆破器材制造业”的甲级资质的

爆破作业单位民用爆炸物品储存库

安全评价机构承担；从事安全评价的专业人员，应取得安全评价师职业资格；项目负责人应具有火炸药、爆破工程、安全工程类专业背景和从业经历。对取得国家安全生产监督管理总局核发的业务范围为“烟花爆竹、民用爆破器材制造业”的甲级安全评价机构名单及联系方式，由公安部治安管理局通报各地公安机关，其他安全评价机构不得从事爆破作业单位民用爆炸物品储存库安全评价活动。

三、安全评价机构接受委托的原则。不得接受非法爆破作业单位的安全评价委托；不得接受经其他安全评价机构评价不合格，又不进行整改的爆破作业单位的安全评价委托；同一个安全评价机构不得接受同一个爆破作业单位的安全预评价和安全验收评价委托。

四、安全评价的组织实施。安全评价机构由爆破作业单位自主选择。爆破作业单位确定评价机构后，出具委托书，由评价机构核实爆破作业单位的有关许可证明或批准文件，明确评价的项目和范围，并与爆破作业单位签订安全评价合同，按照GA/T848的规定开展安全评价工作。安全评价机构对作出的安全评价结果承担法律责任，爆破作业单位民用爆炸物品储存库的安全条件发生重大变化的，爆破作业单位应及时委托有资质的安全评价机构重新进行安全评价，未委托重新进行安全评价的，由爆破作业单位对其产生的后果负责。

五、安全评价的收费。按照《安全评价机构管理规定》，安

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全评价机构从事安全评价活动的收费，必须符合法律、法规和有关财政收费的规定。各地根据本行政区域经济发展水平、产业结构以及周边区域收费情况，物价部门已经核定本行政区域收费价格的，执行核定价格。法律、法规和有关财政收费没有规定的，按照以下行业自律标准收费：

（一）安全预评价。以独立的库区为基本收费单元，收费标准1万元/1个库区。

（二）安全验收评价。以独立的仓库为基本收费单元，收费标准0.75万元/1个仓库。

（三）安全现状评价。以独立的仓库为基本收费单元，收费标准0.75万元/1个仓库。

以上行业自律准则，各安全评价机构法定代表人签字生效。

浙江省安全生产科学研究所

煤炭科学研究总院重庆研究院

兵器工业安全技术研究所

兵器工业卫生研究所

北京国科安联科技咨询有限公司

北京国泰民康安全技术中心

南京理工科技化工有限责任公司

煤炭科学研究总院爆破技术研究所

二〇〇九年十二月四日