区域技术转移中东部地区技术供给能力分析(2)

经济管理

■发展战略■现代管理科学■２０１１年第４期

式中，独资企业所占比重最大，且逐年增加，这表爪，跨国公司利用ＦＤＩ形式所转移的技术层次较高．但东部地区对技术创新的参与度低．该技术对当地的溢出效廊不高。合资企业所占比重中等．其技术层次中等．当地参与程度也是中等．但由于合资企业的关联度高．故其技术溢出效应也不明显。而对于可获得性强、参与度高的合作企业形式．其所占比重逐年下降。总之．ＦＤＩ企业股权控制形式决定了我国ＦＤＩ对我国的技术进步有作用．但技术溢出的效果有限。

ＦＤＩ的来源同不同．其代表的技术先进性不同。与其他外资相比．我国吸收的港澳台资金比重大。从２００３年～２００７年．我国所引进港澳台投资均占据全部ＦＤＩ的ｉ分之一以上．而且所占比重并没有明显的下降趋势。与其他ＦＤＩ相比，港、澳、台资的技术处于较低层次。根据有关学者的研究．我国通过ＦＤＩ引进的技术虽然比原有的技术水平高，但其先进性总体偏低，这足因为我同利用的ＦＤＩ中。占据较大比重的足来自于港澳台的资金．且这部分外商投资的产业结构以劳动力密集型为主。但这些技术对西部而言刚好是适宜性的技术，可充分利用两部的劳动资源。

三、我国东部地区技术供给的特点

我国东部地区对西部地区的技术供给，既受到东、西部地区现有技术水平、技术来源因素的影响．也受到政府行为的影响。

１．技术供给呈现出技术再转移的特点，由于我国技术发展与同际技术水平存在差异．我国东部地区的技术来源具有自主创新与外源技术引进并重的特点．东部地区外源技术的获取方式主依赖于ＦＤＩ途径。由于东西部的技术水平基础不同，东部地区成为ＦＤＩ的主要投向地。外源技术在东部聚焦这一特点．决定ｒ我国东部技术向西部转移时呈现出外源技术再转移的特点．这种再转移的主要途径依靠外商投资的西进的路径来进行。由于东部和西部之间形成了技术的梯度递减．再转移的外源技术要按照东西部技术水平的差距大小、空间距离的相对远近而适宜进行。

２．技术供给主体多样，企业是主导。东西部技术转移涉及到东部和西部的许多机构，如企业、政府、科研机构和科技中介服务机构等，其中，企业是最重要的转移主体。我国东西部间的技术转移呈现出政府推动。企业为主导、大学、科研院所及科技中介多方积极参与的现状。东部企业利用自身拥有的技术优势、规模优势、管理优势、营销优势和融资优势，积极推进技术转移以获取技术利益：通过东西部企业的优势互补和产业对接，进行技术创新、开发新产品．挖掘潜在市场。

大学和科研机构是东部地区技术自主创新的主体．也是研究开发高新科技成果的主力军。在东西部技术转移中．东部院校利用雄厚的技术人才基础．便捷的国际交流渠道，一方面研制了适应于两部地区的科学技术：另一方面．利用现有的师资力量和办学经验为西部地Ⅸ培养科技创新人才；或与西部地区高等院校、研究机构、企业联合．发挥科研队伍、科研设备、科研基地优势，联合起来进行研一８８一

万方数据

究开发活动．提高了两部地区的技术水平。如华东理工大学国家技术转移中心就与青海盐湖集团合作了氯化镁工程．实现了我国钾肥生产的历史性跨越，使我国成为世界第二个掌握此项技术产业化装备的国家。

３．技术供给模式多样化。东部地区向西部地区的技术供给可以通过多种途径来实现．就我国目前而言．东部地区对西部地区的技术供给模式众多．已经形成ｒ以政府为主导的上海模式及以企业为主导的江苏模式、大连模式。

上海模式中，政府有组织、有手段、有目的、有步骤地进行东西部技术转移与扩散。上海政府出台Ｔ《两部大开发科技协作项目管理试行办法》，确定丁东部向西部进行技术转移的主要领域及方式，主要转移适用技术．并拨付专门经费支持东两部技术合作项目的开展。

江苏模式则是充分利用西部地区的原料、劳动力、技术、市场等优势资源。由企业在两部地区直接投资建厂，实现生产要素跨地区的合理流动和优化配置。这种模式体现了技术的横向转移、产业结构的调整及产业链的互补。

大连模式则立足企业现有的技术优势．直接与西部基建和技改项目“对接”．如大连机床集团为四川绵阳新晨动力机械厂配套的汽车发动机自动线项目．大连起重集团为长江三峡开发公司配套的启闭机项目如大连叉车厂专为西部市场新开发的新型扒渣车．为“西气东输”项目与中美合资＝三高公司共同研制开发的直缝焊管加工设备．大连电瓷厂为“西电接东送”项目研制开发的直流绝缘子和适应西部铁路电气化改造需要的铁路绝缘子产品．均属技术创新之作。

４．政府助推东部技术转移。东西部技术转移是在市场的诱导和政府指导下展开的．通过一定的转移形式实现技术的转移及产业的调整。东部地区向西部进行技术转移的动力来自于技术发展的自身的需要及市场驱使．也来自于政府的推动。使我国东西部技术转移呈现出政府影响下技术转移的特点。中央政府出于全国统筹发展．建设小康社 …… 此处隐藏：396字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……