2012年郑州市加快产业集聚区建设专项方案(7)

服务产业集聚区发展需求作为公共租赁住房建设的重点，优先纳入全市年度保障性住房融资计划；鼓励用工集中企业和其他社会资金投资建设公共租赁住房；力争新建公共租赁住房180万平方米以上。

（四）提高土地集约节约利用水平。完善土地整理平台，加强土地整治、节约集约、监督管理三项机制的贯彻落实，着力通过挖潜和用地指标倾斜，缓解建设用地供需矛盾。

1.优先保障用地指标。统筹安排使用计划指标和增减挂钩指标，重点保障产业集聚区项目合理用地，确保省下达的产业集聚区用地指标全部用于产业集聚区建设。将产业集聚区外“批而未征”土地依法依规调整用于产业集聚区建设。

2.强化节约集约用地。优先保障3层及以上标准厂房用地，力争新建320万平方米以上多层标准厂房，满足中小企业和配套企业发展需要。

（五）加强资金融通平台建设。继续加大财政投入，支持投融资平台和担保平台壮大资本实力，提升运作水平，增强融资能力，充分发挥其资金保障作用。

1.扩大资产规模。将各级财政奖补资金全部作为资本金注入投融资平台。推动各县（市）整合现有政府性投融资平台，注入土地、公用设施等经营性优质资产，形成一批资本规模超5亿元的投融资平台。积极引入民间资本对政府性投融资平台进行股份制改造，通过增资扩股，增强平台资本实力，提升多元化融资能 — 7 —